予以摘牌的省级挂牌督办环境问题明细表

序号

地区

环境问题名称

存在的环境问题

督办要求

挂牌督办时间

整改情况

1

西安市

西安热电有限责任公司环境违法问题

1、未建设脱硫、脱硝设施，固硫剂投运装置擅自闲置；2、在线监测设备未验收，烟尘和二氧化硫浓度数据长期变化小，2012年监测结果显示，二氧化硫在1100mg/m³左右，烟尘排放浓度在100mg/m³左右，氮氧化物在350-640mg/m³之间，超过大气污染物特别排放限值要求（烟尘低于20mg/m³、二氧化硫低于50mg/m³、氮氧化物低于100mg/m³）；3、大量灰渣露天堆放，无防尘措施。直接影响西安市大气环境质量。

限期治理，治理期间各项污染物治理设施正常运行。在2014年7月1日前，烟尘排放浓度未达到大气污染物特别排放限值要求，由当地政府关闭。

2013.4.9

1、3号、4号炉脱硫、脱硝设施已建成投运，市环保局已竣工验收。5号炉脱硫、脱硝设施正在建设，企业更换了6套在线监测设备。目前3、4号炉已完成比对监测，现场数据显示达标；2、1号、2号炉已关停；3、露天堆放灰渣已清理；4、沣渭新区环保局已对企业立案处罚17万元，企业已缴纳。

2

西安市

西航花园小区生活污水处理厂环境违法问题

1、污水处理设施运行不正常。污泥压滤机长期未运行，加药箱无药剂。曝气风机未运行，回流泵、搅拌机发生故障。该污水处理厂在2013年4-6月份期间停运；2、将未经处理的污水直排灞河。经取样监测，化学需氧量453mg/L，氨氮48.97 mg/L，分别超标8倍和5.1倍。

限期整改

2014.3.24

污水处理设施运行正常。灞桥区政府正在对该区域污水管网进行建设。

3

西安市

西安银桥生物科技有限责任公司环境违法问题

1、水质在线监测数据涉嫌人为造假。在线监测设备采样管与取样泵管断开，设备在不取样监测的状况下，化学需氧量监测值显示为34.4mg/L；2、烟气进入脱硫系统前烟道存在漏排问题，烟囱有冒黄烟现象；3、露天堆煤场无防扬尘措施；4、污水处理设施运行不正常。污泥压滤机长期停运，加药箱无药剂。消毒装置长期停运。酸化调节池水面漂浮大量死泥，气浮装置停用；5、有大量未经处理的废水排入企业管道沟，经取样监测，化学需氧量1060mg/L，氨氮60.55 mg/L，分别超标20.2倍和4倍。

限期整改,市级处罚

2014.3.24

1、自动在线监测设备运行正常，企业已将采样管进行固定；2、对脱硫系统烟道进行维护，封堵了漏气点；3、污水处理设施运行正常；4、封堵了管道沟。

4

西安市

灞河污染问题

检查发现有8个排水口，向灞河排放未经处理废水。其中，西安市第十二污水处理厂2011年建成后，一直未投入运行，第十二污水处理厂灞河排污口，日排水量超过1万吨，各项污染物均超标，其中氨氮排放浓度34.5mg/L，超标5.9倍。此外，灞桥区河道管理站到灞桥区实验小学之间300米的灞河段有三个排污口，均位于饮用水源一、二级保护区范围内，外排污水均超标，其中化学需氧量和氨氮浓度最高达782mg/L和 236.2mg/L，分别超标14.6倍和18.7倍。灞河西岸永宁坝北150米、灞河西岸渭青路东头、灞河西岸A坝下游150米、灞河东岸秦灞桥北1公里处均设有污水排放口，外排污水均超标，其中化学需氧量和氨氮浓度最高达198mg/L和53.08mg/L，分别超标2.9倍和3.4倍。由于上述排放口污水排放，灞河下游污染物浓度明显增高，其中下游氨氮浓度较上游增加22.4倍。

1、责成第十二污水处理厂8月底前投入运行，10月底前达标排放。2、对属于饮用水源保护区范围内的排污口在8月底前进行拆除。3、对灞河上排水口全面排查，9月底前完成雨污分流，除雨水外，未经处理污水不得直接排入灞河。

2012.6.5

除灞河西岸广运大桥北侧一排口正在进行污水收集管网建设，未完成封堵外，其余排口已封堵。

5

宝鸡市

陈仓区阳平镇野寺村环境污染问题

野寺村有生猪养殖户200多户，年约存栏2.5万多头，出栏5万多头，淀粉加工户80多户。养殖场及淀粉加工废水经沉淀后由明渠排入渭河，入渭口取样监测，化学需氧量3560 mg/L，超标70.2倍，氨氮638.8 mg/L，超标52.2倍。

建设投运污水集中处理设施，并确保污水稳定达标排放。

2014.3.24

1、污水处理站已开工建设，采用生化+人工湿地处理工艺，设计处理能力1500吨/日。陈仓区人民政府书面承诺，野寺村污水处理站于11月注水调试；2、野寺村已建成6处干粪堆放场，2个100立方米沼气池。

6

宝鸡市

陕西西凤酒集团股份有限公司环境违法问题

1、该企业未按技改环评要求对老厂区实行雨污分流；2、新建项目成装车间已运行,但无环保部门试生产批复；3、在线监测设备未验收；4、洗瓶水未经处理直排；5、6月6日在厂内总排口取样，化学需氧量103mg/L、悬浮物45mg/L，分别超标1.06倍、1.25倍。6月28日在厂内总排口采样监测化学需氧量165mg/L、氨氮11.27mg/L、悬浮物33mg/L，分别超标2.3倍、0.4倍、0.65倍。厂外排口采样监测化学需氧量969mg/L、氨氮40.29mg/L、悬浮物250mg/L，分别超标18.38倍、4倍、11.5倍；6、未按承诺建成污水处理设施（老厂污水处理站能力不足，企业承诺4月底建成投运10000吨/日污水处理厂）。

限期整改,市级处理

2013.8.16

新建污水处理厂于2014年5月28日开工建设，11月6日进水调试;老厂区雨污分流改造工程将随中国西凤酒城规划批复后同步进行。

7

咸阳市

兴平华陆水务有限公司环境违法问题

1、二期工程进展缓慢，每日有5-7万吨污水直排渭河；2、超标排放水污染物。2011年11月、12月对该企业外排水进行取样监测，均存在超标排污行为，其中，11月份监测，氨氮超标2.66倍；3、企业在线监测装置取样口设在中水池内（检查时处理水不经过该池外排），未对排水进行监测。现场用标样对两台出水COD和氨氮分析仪进行标定，误差较大，均超过15%；4、排污口不规范、涉嫌暗管偷排污水；5、企业空压机、提升泵、排水流量计等关键设备运行参数未按照有关规定接入中控室，致使关键设备无历史运行数据可查，运行控制不符合规范要求。

尽快启动二期工程建设、限期整改、省级处罚

2012.2.2

二期工程于2014年4月10日进水调试，6月11日咸阳市环保局予以试生产批复，试生产至今累计进水流量3871525立方，一期溢流污水已收纳入二期工程进行处理。

8

咸阳市

咸阳市城区污水直排渭河问题

咸阳市滨河西路至上林大桥约9公里内分布有7个排污口，其中有3个排污口向渭河直排未经处理污水。分别是咸阳西防洪渠排口，日排污水量约7万吨；咸阳北防洪渠排口，日排污水量约5万吨；咸阳上林大桥排口，日排污水量约3万吨。3个排污口日排污水约15万吨，经取样监测，化学需氧量、氨氮两项污染物指标均超过《黄河流域(陕西段)污水综合排放标准》，其中化学需氧量最高316mg/L,超标5.32倍,氨氮最高43.19mg/L,超标2.6倍，严重污染渭河。

对咸阳市区范围内渭河排污口进行全面排查，合理规划，加快污水管网和已规划城市污水处理厂建设进度，限2014年6月底前实现城区污水全部收集处理，消除污水直排渭河现象。

2013.4.9

现场核查时，咸阳市滨河西路至上林大桥，除污水处理厂排口有处理后的废水外排外，其他排口已无废水排入渭河。

9

咸阳市

兴平市东风纸业有限责任公司环境违法问题

1、年产5万吨瓦楞纸生产线无环评手续；2、围墙上架一管道向外抽排污水厂内雨污混合水，取样监测化学需氧量为715mg/L、氨氮20.02mg/L,分别超标13.3倍、0.67倍；3、企业在厂外市政管网留有4个排口，3个排口已接通（2个雨水口、1个化粪口）。

限期整改,市级处理

2013.8.16

1、2014年4月3日，兴平市环保局对项目环评批复；2、已拆除外排管路；3、已封堵市政管网上的排口。

10

咸阳市

陕西延长石油兴化化工有限公司灰渣堆放场环境污染问题

陕西延长石油兴化化工有限公司与兴平市东城街道办事处签订了协议，其陕西延长石油兴化化工有限公司煤气化产生的灰渣由兴平市东城街道办事处协调处置。灰渣处置单位将灰渣堆放在万址坊村、兴化3号门东侧、王庄村，堆放场共有6个，堆放量约20多万吨，6个堆放场均无防扬尘措施，粉尘污染严重。

限期整改

2014.3.24

已对灰渣进行覆盖，企业现对灰渣再利用进行论证。

11

咸阳市

兴平市汤坊镇梁家村土炼油加工点环境违法问题

该加工点利用废旧塑料土法炼油，无任何污染治理设施，生产工艺不符合国家产业政策。

关闭取缔

2014.3.24

生产设备已全部拆除

12

渭南市

陕西陕化煤化工有限公司环境违法问题

1、已建成的一条30万吨/年合成氨生产线未取得环保部门试生产批复，擅自于2012年10月22日开车调试运行，至今未验收；2、生产废水超标排放，入渭河总排口取样监测，氨氮132.1mg/L,超标10倍;3、3号锅炉脱硫设施尚未建成，且1号、2号锅炉脱硫设施运行不稳定。

限期整改，省级处理

2013.4.9

华县政府已对防护距离内群众搬迁作出承诺。企业总排口取样监测，污水达标排放；3号锅炉脱硫设施已建成。

13

渭南市

陕西蒲城泽晟肉食品有限公司环境违法问题

1、企业通过软管将未经处理的生产废水直排东南侧农田内；2、2012年4月试生产到期，至今未验收；3、未按环评要求建设污泥处理设施及消毒设施；4、固体废物随意堆放；5、未安装在线监控设施。

限期整改,市级处理

2013.8.16

1、企业现建有日处理300吨污水处理设施，运行正常；2、正在新建日处理2000吨污水处理设施；3、蒲城县环保局对项目试生产进行批复，试生产期为2014年9月26日至12月25日；4、建有污泥处理及消毒设施；5、安装了在线监控设备。

14

渭南市

陕西华电蒲城发电有限责任公司环境违法问题

1、1-4号机组二氧化硫排放浓度在400-500mg/m3之间，氮氧化物在600-800 mg/m3之间。5-6号机组二氧化硫排放浓度在350 mg/m3左右。7月1日起现有火电企业将执行《火电厂大气污染物排放标准》（GB13223-2011）。6台机组二氧化硫、1-4号机组氮氧化物排放浓度均超过（GB13223-2011）排放标准限值200mg/m3，但该企业1-4号机组脱硝工程进展缓慢；2、转运站、煤仓、输煤布袋除尘器管道破损；3、吸收塔南侧部分含石膏废水通过雨水管网外排；4、5号、6号氮氧化物监测数据上传脱硝进出口监测值，未将CEMS监测设备氮氧化物监测数据传入监控平台。

1、加快1-4号机组脱硝工程进度；2、约谈华电西北公司主要负责人，函告华电集团。

2014.3.24

1、抽查在线数据，1-6号机组二氧化硫、氮氧化物排放浓度均在《火电厂大气污染物排放标准》（GB13223-2011）标准规定值以内。1-4号机组脱硝工程已建成；2、转运站、煤仓、输煤布袋除尘器管道破损部分已修复；3、吸收塔南侧雨水管网部分含石膏废水外排问题已整改；4、5号、6号氮氧化物CEMS监测设备氮氧化物监测数据已传入监控平台。

15

渭南市

大荔县官池镇科技产业园环境污染问题

1、未按要求建设集中污水处理设施，园区生产废水直排洛河。2013年洛河断面有9次超标，2013年4月环境监测报告显示，园区总排口氨氮浓度高达124 mg/L，悬浮物18230 mg/L，严重超标。2013年11月总排口取样监测，化学需氧量601mg/L，氨氮26.9 mg/L，分别超标11.02倍和1.24倍；2、园区内陕西恒田化工有限公司配套建设的污水处理设施长期未运行，加药装置冻结，药剂成冰状。污水浓缩池无污泥。原料筒清洗液通过雨水管道外排。COD在线监测设备故障，部分时段无数据。部分危险废物堆放、贮存不规范，无危废标识，部分废料桶倾倒垃圾场。无危废转移联单，危废自行焚烧。环境应急预案未备案。将未经处理的红色生产废水直排，外排口取样监测，化学需氧量5510mg/L，氨氮694 mg/L，分别超标109倍和56.8倍；3、大荔博农农资有限公司未报批环评手续，擅自建设投产。

1、建设投运园区集中污水处理厂，并确保污水稳定达标排放；2、对园区违法企业市级立案处罚，限期整改；3、责令大荔博农农资有限公司停止生产，未经环保部门同意不得生产。

2014.3.24

1、园区集中式污水处理设施主体工程已建成，预计12月进水调试；2、园区内陕西恒田化工有限公司配套建设的污水处理设施运行正常。建设了规范的危险废物贮存场所，已与危废处置单位签订处置合同。环境应急预案已经渭南市局备案。检查时，企业污水排口无废水排放，经查阅废水在线监控数据，污染物化学需氧量达标排放；3、大荔博农农资有限公司环评手续渭南市局已审核。

16

渭南市

蒲白矿务局矸石电厂环境违法问题

1、静电除尘器老化，除尘效率差，烟囱存在冒黑烟现象；2、烟气在线监测系统采用DTU通讯模块传输，上传数据不完整，在线监控设备运行异常；3、在线历史数据显示二氧化硫部分天数日均值超标。

限期整改

2014.3.24

1、4号炉静电除尘器经过改造，检查时运行正常。5号炉电除尘准备改造成布袋除尘器；2、原有在线设施已更换，在线数据显示各项污染物达标排放。

17

渭南市

陕西石羊食品有限公司环境违法问题

该企业在未报批环评手续的情况下，擅自建成投产，至今未验收。

1、停止生产，未经环保部门同意不得生产；2、市级立案处罚。

2014.3.24

检查时停产，企业环评已经渭南市局审批。

18

榆林市

榆林市三家氮肥厂环境问题

榆林、米脂氮肥厂位于米脂、绥德两县饮用水源地上游，无水污染防治设施，生产废水直排无定河流域，对两县水源水质安全构成严重威胁。府谷氮肥厂处在城市中心，存在环境安全隐患，群众反映强烈。

限期搬迁、改造或实施关闭

2009.5.20

三家氮肥厂已关停

19

榆林市

榆林市污水处理厂环境问题

1、该厂目前已满负荷运行，来水量已大于设计3万m³/日处理能力，部分生活污水通过超越管超越，且厂区东侧有部分污水未收集处理直排；2、在线监测数据保存不完整，且部分时段出水水质超标；3、厂区大门外倾倒少量污泥；4、无运营资质和排污许可证。

限期整改，并加快二期工程建设进度，实现城区污水全部收集处理。

2013.4.9

二期工程于2014年9月15日进水，目前正在准备验收。

20

榆林市

靖边能源化工综合利用产业园区环境违法问题

1、园区未按照规划环评要求建设污水处理厂、垃圾填埋场、排渣场等环保基础设施，导致污水超标排放污染芦河，园区生活排污口取样监测，COD226mg/L，悬浮物234mg/L，氨氮19.6mg/L,分别超标3.52倍、22.4倍和2.92倍;2、未编制突发环境事件应急预案。

1、建设投运污水处理厂、垃圾填埋场、排渣场等环保基础设施。2、编制突发环境事件应急预案.

2013.5.22

1、园区入驻企业两家，分别是靖边星源事业有限公司和陕西延长中煤榆林能源化工有限公司，靖边星源事业有限公司建成停产；2、园区管理委员会与陕西延长中煤榆林能源化工有限公司达成协议，园区利用该公司污水处理厂和渣场。目前该公司污水处理厂和渣场已建成投运；3、园区已编制了突发环境事件应急预案，目前正准备报省厅评估备案。

21

汉中市

陕西盛华冶化有限公司环境违法问题

1、二期2×30MVA硅钙电炉未经环保验收长期违法生产；2、未按环评批复要求建设污水生化处理装置；3、未按环评批复要求对卫生防护距离内113户359人进行搬迁；4、二期2×30MVA硅钙电炉烟尘无组织排放严重，2座布袋除尘器密封不严，烟尘存在跑冒现象；5、厂区原料堆放点无“三防”措施。

1、限期整改；2、对卫生防护距离内的群众进行搬迁；3、市级处理。

2013.4.9

1、2014年8月，汉中市环保局对二期2×30MVA硅钙电炉生产线3号硅钙电炉项目进行了环保验收，2号硅钙电炉目前正在建设中；2、建设投运日处理300吨生活污水生化处理站；3、对二期2×30MVA硅钙电炉生产线除尘设施进行升级改造；4、对原料堆场地面进行硬化并搭盖顶棚，完善了“三防”措施；5、该企业卫生防护距离内第一批搬迁的18户中，17户已搬迁，1户因赔偿原因正在协调中。洋县政府书面承诺，将剩余95户搬迁问题纳入洋县循环产业园建设统筹予以解决。

22

汉中市

汉中华橡橡胶工业有限公司等2家企业环境违法问题

汉中华橡橡胶工业有限公司厂区内有一钢球厂，该公司和钢球厂均未办理环保手续，无任何环保污染治理设施。且钢球厂冶炼采用中频无芯感应炉，不符合国家产业政策。

关闭取缔

2014.3.24

钢球厂中频无芯感应炉已拆除。华橡橡胶工业有限公司橡胶生产线于2014年5月断电至今，现场检查无生产迹象。

23

安康市　 　

安康中科麦迪森天然药业有限公司环境违法问题

1、污染治理设施运行不正常。曝气池飘满泡沫，池内活性污泥为黑褐色；2、超标排放。外排口经取样监测，化学需氧量为1240mg/L,超标11.4倍；3、利用雨水管网排放部分废药渣和废水，外排废水为黄褐色，经取样监测化学需氧量为1770mg/L,超标16.7倍；4、药渣随意堆放，无“三防”措施。

1、停产整改，经环保部门验收合格后，方可恢复生产；2、市级处罚。

2014.3.24

1、企业对污水处理站进行了提标改造，增加一座100立方米调节池，4座400立方米沉淀池；2、厂区实施了雨污分流，对原来的雨水管道进行了清理；3、药渣堆放场边沿修建了外檐并搭盖顶棚，建有废水收集池。

24

安康市　 　

旬阳汞矿区污染

 2009年4月，中省领导对新华社《国内动态清样》（2009第1350期） “南水北调中线水源地旬阳县境内汞污染严重”的报道作出批示后，省环境监测站对旬阳县水质、土壤进行监测表明：旬阳县地表水部分断面和土壤存在汞超标现象。

督促安康市政府加快启动污染地区及固体废弃物排放与处置综合治理工作。

2010.6.4

1、旬阳县政府委托陕西省环境科学院编制了《陕西省旬阳县汞矿区汞污染综合防治规划》、《旬阳县汞矿区污染综合防治工程可行性研究报告》、《旬阳县汞锑矿采选冶生产环境综合治理示范工程可行性研究报告》、《旬阳县汞锑矿业采选固体废物危险性评估报告》，为汞矿区污染防治提供指导依据和技术支撑；2、投资2200万元建设生态控制、土壤修复和在线监控三大工程，生态控制完成了8000余亩生态植被恢复任务，土壤修复完成了实验田土地整理、药剂添加、排水沟建设、一期作物种植和园内绿化项目。在线监测建设了1座汞污染监控中心站，2处水环境汞在线监测点；3、2012年积极争取省环保厅重金属污染防治项目3000余万元，用于解决矿渣乱堆乱放、土壤修复和生态植被恢复等环境遗留问题，目前，对汞矿区遗留的弃渣已基本治理到位。

25

安康市　 　

安康市恒圣（集团）有限公司环境违法问题

1、未办理环评审批手续，擅自建成并投入试生产；2、未建设任何污染治理设施，生产废水利用渗坑排放；3、废渣乱堆乱放，无“三防”措施。

关闭取缔

2014.3.24

企业已拆除了球磨机等主要生产设备。