重污染天气应急响应情况通报 (第9期)
2017年11月17日
省重污染天气应急指挥部办公室于2017年11月13日对关中各地市政府印发《关于提示应对重污染天气的函》(陕重污染天气办发〔2017〕12号),依据《陕西省人民政府关于印发省重污染天气应急预案通知》(陕政函〔2017〕231号),现将相关市区截止2017年11月17日10时应急响应情况通报如下:
西安市:2017年11月13日15时启动了蓝色预警Ⅳ级响应,11月14日15时,又由蓝色预警升级为黄色预警,并启动了重污染天气Ⅲ级应急响应。16日继续执行Ⅲ级应急响应。15日晚-16日凌晨期间,市委常委秘书长卢凯、市环保局副局长李博带队对长安区进行了现场检查;同时,碑林区委常委、副区长侯学东带领区相关部门检查辖区重污染天气黄色预警响应污染防治措施落实情况。在扬尘污染控制方面,经市建委统计,西安市截至目前共检查406个建设工地52家两类企业,发现黄土覆盖不到位、违规作业等问题共计112处,下发整改通知书29份。长安区建设局对1家问题严重单位罚款5万元,航天管委会建设局约谈建设项目2家。市市政局16日共检查20个市政在建工地,下发整改通知单16项,督促各工地严格落实重污染天气应急响应措施。阎良区建设局16日下午召开了建设工地及两类企业铁腕治霾冬防攻坚誓师大会,区级相关部门负责人、建设工地及两类企业负责人、驻场监管人员等160余人参加了会议。在工业污染减排方面,西安市环保局检查了西安市热力总公司太华供热公司、嘉晟热力、大唐灞桥热电厂等15家燃煤企业优质煤使用情况。灞桥区对辖区灞桥街办的五洲、鑫辉两户企业的煤炭削减工作进行了检查,五洲燃煤锅炉已停用,鑫辉钢铁目前正在试生产,两户企业煤炭削减了2000多吨。在健康防护方面,市教育局落实三级响应措施,各幼儿园、中小学(含中等职业学校)停止户外体育课、课间操、运动会等活动,各区县教育局每天下午四点前报当天的落实情况。目前全市幼儿园、中小学(含中等职业学校)3465所全部执行Ⅲ级重污染天气响应,学校工作学习生活秩序正常。经开区开展寒衣节拒绝烧纸陋习宣传,倡导文明祭祀。
宝鸡市:2017年11月15日9时,发布重污染天气应急黄色预警同时启动Ⅲ级应急响应。16日继续执行Ⅲ级应急响应。在扬尘污染控制方面,市规划局、住建局、征收办及各县区住建部门继续对全市执行冬防“禁土令”落实情况开展检查,对发现的渭滨区高家镇的华旗樾天下建筑工地的土方作业及金台区群众路片区棚户区改造现场进行了叫停,责令立即整改。在工业污染减排方面,市环境监察支队分三组对全市69户重点企业及44户重点污染达标排放企业开展检查,督促企业使用优质煤,确保污染物达标排放;第六督导组在对岐山县8户重点涉气企业和9户工业污染源全面达标排放企业开展检查时,发现剩余3户未完全完成安装、联网。1户企业废气在线设施未安装到位,现场责令立即停产;千阳县对9户瓷企业及千阳县海螺水泥有限公司采取限产措施。在机动车尾气减排方面,市公安交警在市区主要路段设卡严格查处冒黑烟车辆,禁限行区域分别对黄标车、无标车、大型货车、三轮车以及摩托车进行劝导及整治。在宣传和健康防护方面,市教育局督导全市及各县区中小学、幼儿园停止户外活动;市卫计局督导各医疗机构增加相关疾病门急诊,增加医护人员,延长工作时间2小时。市环保局17日上午将组织市全市各级有关部门召开重污染天气应急预案培训会,讲解重污染天气应对措施;市级媒体及各县区电视台及时发布空气质量及重污染天气蒋康防护措施,提醒儿童、老年人和呼吸道、心脑血管疾病患者等易感人群尽量留在室内,避免户外运动;一般人群减少户外运动和室外作业时间。
咸阳市:2017年11月13日16时启动蓝色预警;14日17时升级为黄色预警和Ⅲ级应急响应。16日继续执行Ⅲ级应急响应。16日,咸阳市秦都区检察院检察长安钢带队检查了辖区71家工地落实禁土令情况。兴平市委常委、常务副市长史朋宣、市委常委、副市长殷建强带领相关部门负责人对西吴办马村拆迁工地“禁土令”和防扬尘措施落实情况进行检查。同时,渭城区政府、礼泉县铁腕治霾督查办部门领导带队赴辖区督导检查在重污染天气应急响应期间各项相关措施落实情况。在扬尘污染控制方面,咸阳市各级住建、水利、交通等部门出动76人次检查各类建设工地240家、商砼企业3家,发现15家工地存在裸露覆盖不到位问题,现场已督促存在问题的工地立即整改;泾阳县查扣河道偷采偷运车辆机械5辆。各县市区政府(管委会)及时组织做好辖区道路吸尘式清扫,加大辖区道路清扫保洁、道路洒水及雾炮车降尘作业频次,对建成区各主次干道采取重复巡回吸扫、清扫、冲洗联合作业,有效降低道路扬尘。在工业污染减排方面,环保部门共出动环境检查人员71人次检查重点涉气工业企业23家。陕西安兴玻璃制品有限公司2座玻璃熔窑停产(共4座),同时加大脱硫脱硝用量,减排30%以上;泾阳县出动检查人员4人,检查洁净煤配送中心及6个配送网点,均落实物料全覆盖措施。在机动车尾气减排方面,公安交警部门依法严查低速车,载货汽车违规进入市区及县城建成区行为,处罚闯禁令6辆,简易程序15起,劝返低速载货汽车7辆,期间共查扣重型大货、油三摩等9辆。同时,加强市区19处联合检查站尾气检测工作,累计检查分流车辆773辆,检测尾气排放车辆317辆,对39辆尾气不达标的车辆劝返并责令治理。在其它面源污染减排和禁燃方面,商务部门出动检查人员32人次,对礼泉、乾县等县区共59家加油站进行了现场检查。交通部门近期对28家汽修企业汽修行业进行了全面检查,坚决杜绝维修企业露天喷涂作业。各有关县市区政府(管委会)加强环境网格化巡查工作,要求辖区内网格员24小时对焚烧垃圾、落叶等生物质情况和烟花爆竹燃放情况进行全面排查,劝阻燃放烟花爆竹行为6起,出动警力31人次。在健康防护方面,卫计部门向市区11家二级以上医疗机构发布响应黄色预警和Ⅲ级响应公告通知,要求增加相关疾病门急诊,增加医护人员,延长工作时间2小时;在咸阳百姓健康微信栏目发送预警,并推送健康防护知识宣传。教育部门督导全市各中、小学、幼儿教育机构(含中等职业学校)全部执行Ⅲ级重污染天气响应,停止户外活动,并做好个人防护。
铜川市:铜川市16日AQI指数均值为169,良-轻度污染,未到达预警条件。铜川市为做好涉气污染源日常监督检查工作,确保污染物稳定达标排放,近期共检查企业40家,铜川药王生态水泥有限公司二线、铜川声威建材有限公司一期长期停产;陕西满意水泥有限责任公司停产18小时;全市17个治污降霾卡点专人全天候值守,严查超载抛洒,覆盖不严等违法行为,3个车辆冲洗台免费冲洗往货运车辆2600余辆。继续密切关注污染形势、气象、空气质量情况变化,严格按照《陕西省重污染天气应急预案》要求,做好启动重污染天气应急各项准备工作,最大限度保障人民群众身体健康。
渭南市:2017年11月14日8时发布了渭南市重污染天气黄色预警并启动了Ⅲ级应急响应。16日继续执行Ⅲ级应急响应。
16日夜间,渭南市临渭区曾彩萍副区长再次带队对辖区紫金城、警犬基地、宏帆广场、市第二医院等建筑工地落实措施情况进行检查。在扬尘污染控制方面,16日全市各县住建和综合执法部门对城区各类在建工地进行了检查,全市共检查工地90余家,出动执法车辆40余台次,人员220余人次。经检查凡涉及土方作业的工地大部分均能按照重污染天气要求落实“禁土令”。其中,临渭区继续与渭南电视台联合暗访巡查,对城区92家在建工地进行监管,对未落实应急响应措施的街心花园工地、渭双花苑等违规工地责令停工,要求限期整改,并覆盖裸露黄土1500余方。各县市区均能够加强机扫保洁力度,共计出动洒水车45台(次),高炮车30余台(次),洗扫车65台(次)、机扫车28台(次),对城区主干道路进行不间断清扫保洁。在工业企业减排方面,市环保部门全天共出动环境执法人员160余人次,督导检查20蒸吨以上工业燃煤锅炉严格按照要求燃用优质煤。同时突击检查陕西三秦能源长宏铝业有限公司、陕西三秦能源群生发电有限公司、澄合矿务局矸石电厂等10家企业实施错峰生产情况,企业环保设施运行情况。在其它面源污染减排方面,交通部门对涉及钣金喷漆企业进行全方位巡查检查,要求维修企业停止喷漆、烤漆作业,严格按照要求做好废机油、吸附棉处置记录;食药部门对餐饮业油烟治理设施运行情况进行了检查,确保所有餐饮业都能达标排放。在机动车尾气减排方面,公安交警部门按照Ⅲ级应急响应措施要求,持续加强载货柴油汽车,柴油三轮车,拉运泔水的三轮车的禁限行工作。采取固定岗、流动岗、电子卡口和缉查布控等交通管理措施,严查低速汽车、渣土车、拉沙车闯禁令等违法行为。市综合执法局联合公安交警部门,在主城区主要路口设立了6个缉查劝返点,严查闯禁令车辆,分流引导过境大货车。通过微信、LED显示屏向社会发布禁限行相关事项。在健康防护及宣传方面,全市各县市区教育局要求幼儿园、中小学(含中等职业学校)全部执行Ⅲ级重污染天气响应,停止体育课、课间操等户外活动,绝大部分学校都能按要求落实。澄城县气象局在《气象科普园区》宣传介绍“雾和霾的区别”,并提醒公众做好健康防护工作。合阳县广电中心在电视台播放预警信息每天30多次,在包括合阳台在内的20多个频道播出。
杨凌示范区: 16日AQI指数范围为110-170,轻度到中度污染,未达到启动重污染天气应急响应要求。截止17日8:00,AQI指数为224,重度污染,主要污染物PM2.5,示范区将于17日组织联合会商,及时研判启动重污染天气应急响应工作。为降低污染天气影响,杨凌示范区加大渣土车及货运车辆的查处力度,严查砂石渣土车抛洒滴露行为,减少道路扬尘污染,未发现违法违规车辆;市政部门加大对城区重要路段巡查力度,严防辖区内对秸秆、垃圾、树叶、废旧物资等焚烧现象发生;对城区主干道机械清扫3次,洒水作业4次,喷雾车进行不间断喷雾作业;卫生部门督促医院增设相关门诊,目前就医秩序良好,未发现异常;号召干部职工尽量减少驾驶机动车上下班。示范区大气办将密切关注后续空气质量变化趋势,做好重污染天气应急响应工作。
西咸新区:2017年11月13日15时启动了蓝色预警Ⅳ级响应,11月14日15时,由蓝色预警升级为黄色预警,并启动了重污染天气Ⅲ级应急响应。16日继续执行Ⅲ级应急响应。管委会继续抓好应急响应工作。同时,严查“禁土令”执行情况。
16日,新区治霾办赴沣西新城督导重污染天气应急工作,详细检查相关资料,并随机抽查陕西省食品检验检测中心实验室、陕西广电网络产业基地数据中心等项目应急措施情况。沣西新城社会综治局副局长赵波带领相关部门对辖区内涉土工地进行检查。沣东新城管委会副主任马艳红带队,检查施工工地应急响应落实情况。在扬尘污染控制方面,建设部门对沣东新城辖区内的航天科工、阿旁宫站前广场、旺城、501及泰康医院进行检查,均未动工。地铁1号线二期、地铁5号线二期工程暂停涉土作业;工地各站点进行了场地硬化、设置雾炮机等抑尘设备。在工业企业减排方面,环保部门加强8家工业企业24小时驻厂巡查,加大关停砖厂现场巡查,杜绝死灰复燃,督导重点工业企业按照响应措施落实厂区物料密闭堆放,洒水保洁到位。目前,沣东新城辖区西安新祁连实业有限公司仍处于停产状态,陕西建新环保科技有限公司按要求减产50%,西安沣东热力有限公司、西安热电有限责任公司等5个重点企业设施正常运行。在其它面源污染减排方面,城乡管理部门成立检查组对各新城(园办)道路保洁、洒水降尘、餐饮油烟、散煤治理以及出土工地严禁施工作业的落实情况;辖区内增设8处临时检查点,检查过往车辆,劝返渣土、砂石车辆42辆;开展餐饮油烟、燃煤治理突击检查,共检查35家,销毁蜂窝煤炉子20个,蜂窝煤100余块。加大环卫车辆出动频次,实现24小时不间断作业。对辖区汽车维修企业(4s店)挥发性有机物整改检查5次,联合相关职能部门检查2次,现辖区汽车维修业(4s店)基本整改到位。在机动车尾气减排方面,严格管控辖区通行车辆,管控车辆人员全天在岗在位。根据辖区车辆流动实际情况,设置流动点位进行检查。在沣西新城白马河桥路段设置检查点,对混凝土罐车进行查处,共劝返3辆混凝土罐车,对空港新城自贸大道过境车辆进行管控,排查遣返大型运输车3辆,混凝土车2辆;检查沣东新城辖区检查大型运输车29辆,查扣高排放车4辆。在健康防护方面,按照通知要求,辖区内359所各幼儿园、中小学(含中等职业学校)停止户外体育课、课间操、运动会等活动。准备进行的大型体育竞赛的学校已经改期或取消。各学校门口设立重污染天气响应告知栏,明确响应级别和采取的应急响应措施。辖区内7个学校基建工地采取抑尘措施,涉土作业基建项目停止施工。
韩城市:16日,韩城市空气质量指数AQI日均值为137,轻度污染。经市环保、气象部门及专家会商研判,未达到启动重污染天气应急响应要求。针对近日可能出现的重污染天气,韩城市将积极做好重污染天气应对工作,一是成立韩城市环境保护督查领导小组,从市委巡察办、市委督查室、市政府督查室、市创建办、市环保局、韩城电视台、韩城日报社抽调人员专职开展全市环境保护督查工作。二是由市环保局局长带队检查工业企业限产、停产情况,严格按照《韩城市环境专项整治工作实施方案》和《关于印发韩城市冬季综合治霾工作实施意见的通知》文件要求,加强环保执法监管工作,最大限度降低污染物排放总量。三是加大城区道路、108国道和工业园区道路湿法机械清扫和洒水喷雾频次,确保路面无扬尘;加强巡查力度,严查渣土车抛洒行为,严防全市范围内垃圾、落叶和秸秆等焚烧现象发生。韩城市将积极做好会商研判,及时发布重污染天气预警通知,启动应急响应措施,力争将重污染天气影响降到最低程度。