摘要：

    2014年，全省上下按照党政同责的要求，认真贯彻落实省委大气污染治理专题会议精神和省政府2014年治污降霾工作方案，以保障人民群众身体健康为根本，坚持标本兼治、系统施策，围绕保卫蓝天开展实施了一系列治污降霾工作，监测数据显示，今年我省城市环境空气质量总体向好，以西安为代表的关中城市群环境空气质量较上年有了明显改善。2014年，西安市空气质量优良天数已达211天，比去年同期增加了73天，空气中可吸入颗粒物、细颗粒物降幅居全国74个重点城市前列。回顾2014年，大气污染治理工作取得积极进展和成绩。本期重点梳理2014年大气污染治理大事记。

2014年陕西大气污染治理大事记

    1、中国共产党陕西省第十二届委员会第四次全体会议将强力推进“治污降霾·保卫蓝天”行动确定为2014年重点工作任务之一。

    2、2014年1月1日，《陕西省大气污染防治条例》正式实施。《条例》是国务院《大气污染防治行动计划》发布后出台的第一部以大气污染防治为主要内容的地方性环保法规，为全国大气污染防治立法树立了典范。

    3、陕西省第十二届人民代表大会第二次会议提出：大力实施“治污降霾·保卫蓝天”行动。综合运用法律、行政、经济、科技、生态等手段，抓住“压煤、抑尘、控车、禁燃”等环节严控大气污染源，确保五年行动计划总体目标和年度任务如期完成。积极推进“气化陕西”二期和“煤改气”、“煤改电”工程，在西安100公里范围内加快无煤化进程。对30万千瓦以上燃煤发电机组全部进行脱硝改造，改造、淘汰一批污染大户。强化对工地和道路扬尘的日常监管，通过落实县乡政府职责禁止野外秸秆和垃圾焚烧。加大机动车尾气污染治理力度，加速淘汰黄标车，在西安、宝鸡等5市开展使用甲醇汽车试点。

    4、2014年4月3日，中共陕西省委书记赵正永主持召开专题会议，研究部署治污降霾工作。

    5、在2014年新一轮的机构改革中，在机构、人员双压缩的情况下，省政府批准成立了副厅级的陕西省大气污染治理办公室，充分展示了向污染宣战的决心和勇气。

    6、2014年5月15日，陕西省召开第九次环境保护大会暨大气污染防治工作会议，省市政府签订了大气污染治理五年目标责任书，夯实了地方政府的属地责任。

    7、2014年5月，陕西省政府印发《“治污降霾·保卫蓝天”2014年工作方案》。

    8、2014年5月，陕西省全面推行城市网格化管理工作机制，并在宝鸡市和西安市长安区开展网格化管理试点工作。

    9、2014年7月，全国人大常委会艾力更·依明巴海副委员长率领全国人大执法检查组检查我省大气污染防治法实施情况。

    10、2014年7月，陕西省建立大气污染防治会商应对工作机制。

    11、2014年7月，省发改委、省环保厅联合出台《陕西省能源行业加强大气污染防治工作实施方案》。

    12、2014年5月至8月,省政协李晓东副主席带领民革陕西省委员会相关同志,对我省大气污染防治工作进行了现场调研。

    13、2014年9月，受中共陕西省委委托，省环保厅党组书记、厅长王成文向民主党派和无党派人士通报了我省大气污染防治进展情况。

    14、2014年9月，陕西省政府印发了《重污染天气应急预案》，成立了由分管副省长任总指挥的陕西省重污染天气应急指挥部，确定了“三等三级”的预警应急框架。

    15、2014年9月，省政府发布公告，自11月1日起，我省关中地区重点行业全面执行大气污染物特别排放限值。

    16、2014年9月，陕西决定对重点排污企业实施24小时驻厂环境监察工作。

    17、2014年10月，陕西在全省范围内全面供应国Ⅴ汽油、柴油，较国家油品升级要求提前了三年。

    18、2014年10月23日，陕西省政府在宝鸡召开大气污染防治现场推进会，全面推广治污降霾“宝鸡模式”。

    19、2014年11月10日，娄勤俭省长主持召开省政府环境保护暨大气污染防治专题会议，要求继续加大力度、强化监督，确保冬季采暖期间空气质量。

    20、2014年11月13日，中共陕西省委书记赵正永主持召开专题会议，研究部署治污降霾“冬防”工作。

    21、2014年11月13日，陕西省华能铜川照金电厂完成超低排放改造示范工程。

    22、西安西郊热电厂投入4.28亿元完成环保改造，按期开始供热。西郊热电厂承担着西安市1020万平方米的采暖供热，按照“有条件要治，没条件创造条件也要治”的原则，通过“煤改气”新建4台100蒸吨燃气热水锅炉，关闭了一期2台机组及配套2台220蒸吨燃煤锅炉，二期3台220蒸吨燃煤锅炉按照特别排放限制要求对二期工程实施了改造，这是西安市单个投资最多的大气污染治理项目，二氧化硫、氮氧化物、烟尘排放分别较治理前下降93％、82％和89％，年减少耗煤量36万吨。

    23、2014年11月27日，省长娄勤俭、常务副省长江泽林在西安调研大气污染治理工作，重点检查了燃煤锅炉拆改进展情况。

    24、2014年12月，陕西省政府印发《城市环境空气质量考核办法》。考核指标包括环境空气质量改善目标、大气污染防治重点任务以及大气污染联防联控管理三大类，考核结果经陕西省政府审定后向社会公开，并将考核结果纳入陕西省委、省政府年度目标责任考核体系。

    25、2014年12月，陕西省颁布《关中地区重点行业大气污染物排放限值标准》。

    26、省发改委强力推进关中地区煤炭消费削减1000万吨任务。截止10月，关中地区静态削减煤炭消费量476万吨，动态削减煤炭249万吨，消费总量下降3%左右，首次实现负增长。

    27、陕西省全面完成空气质量自动监测体系建设“三步走”的最后一步，2015年1月1日起我省10个设区市、杨凌示范区、西咸新区和韩城市将实现按照空气质量新标准实时监测包括SO₂、NO₂、PM₁₀、PM_2.5、O₃和CO共六项大气污染物，全部按照《环境空气质量标准》（GB3095-2012）要求的参数对空气质量进行评价。

    28、陕西省淘汰黄标车、老旧车18.8万辆，超额40%完成国家下达的淘汰任务。

    29、陕西省拆改分散燃煤锅炉2347台，超额30%完成国家下达的淘汰任务。

    30、我省通过“削减燃煤、锅炉拆改、油品升级、尾气治理、扬尘控制、禁燃增绿”等多项措施，铁腕开展治污降霾，大打治污攻坚战，关中城市群空气质量持续向好。“治污降霾·保卫蓝天”成果入选了陕西2014年度十大新闻。

    降霾心语：陕西省大气治理工作交流是为我省大气污染防治工作搭建的一个工作交流平台，主要介绍国家关于大气污染防治的有关政策、我省工作进展及各地贯彻落实情况，供各级政府、部门参阅和交流。大气污染防治工作离不开各级政府和部门关注、支持与配合，欢迎各地、各部门及时向陕西省大气污染治理办公室报送大气污染治理相关信息，共同努力改善大气环境质量，保障人民群众的身体健康。

    联系方式：029-87294924（兼传真）

    邮    箱：hbtdqb@shaanxi.gov.cn

（责任编辑：薛文婷）