新闻界的朋友们，同志们：

　　上午好！欢迎各位参加陕西省环境保护局2005年第二季度新闻发布会。请允许我代表陕西省环保局感谢各媒体对我省环境保护事业的关注和支持。今天新闻发布会的主要内容有三项：

　　第一项，通报第一季度新闻发布会公布事项督察落实情况；

　　第二项，发布第二季度环境质量公报；

　　第三项，通报省政府第15次常务会议专题研究的渭河污染治理意见。

　　现在进行第一项内容，通报第一季度新闻发布会公布事项督察落实情况。今年4月19日，我局召开今年第一次新闻发布会，通报了2005年实行强制性清洁生产审核的18家企业名单和违反建设项目“环评”和“三同时”规定的6个建设项目，经过我局相关业务处室的督察落实，各项工作已经取得了阶段性成果。

　　一、2005年实行强制性清洁生产审核的18家企业实施清洁生产情况

　　我局及时组织召开了全省清洁生产审核管理工作座谈会，下发了《关于加强全省清洁生产审核管理工作的通知》（陕环发[2005]114号）。目前，18家企业中：陕西铜川鑫光铝业公司、略阳县新兴世工贸有限责任公司（由新闻发布会公布的双凌化工有限责任公司租赁给该公司）、陕西秦岭水泥（集团）股份有限公司、延长油矿管理局子北试采指挥部、安塞县杏子川钻采公司、陕西秦岭发电有限责任公司、榆林炼油厂、西安远东电镀厂、西安热电有限责任公司、金堆城钼业公司、陕西东岭锌业有限责任公司、宝鸡有色金属加工厂、商山（集团）水泥有限责任公司、安康市汉滨区恒星生物化工有限责任公司、淳化恒星果汁有限公司共15家企业，已经按要求于6月14日前在《陕西日报》公示了污染物排放及处理情况。有三家企业因故暂未进行公示。这三家企业中：陕西神木发电有限责任公司因设备大检修申请推迟清洁生产审核，我局已批复同意；西安惠安化工有限责任公司因该企业属国家军工企业，按照保密要求，同意不向社会公示；咸阳焦化厂由于排污不能达标，咸阳市政府去年已责令该企业停产，计划在今年申请破产，所以也未进行公示。从目前总的情况看，此项工作已经在这些企业有序开展。7月15日以后，所有公示企业已全面展开清洁生产审计工作。

　　二、违反“环评”和“三同时”的六个建设项目查处情况

　　一季度新闻发布会通报的六个违法建设项目，经我局组织查处，目前，除靖边县猪头山水库已委托榆林市环保局督办外，其他五个建设项目正在进行整改。具体情况是：

　　――陕西重型汽车有限公司，“环境影响评价”未经批复，擅自动工建设。新闻发布会后，我局约见了企业负责人，企业已经写出了深刻检查，及时进行了整改，项目“环评”现已通过评审。

　　――陕西银河榆林发电有限公司未落实“环评”报告书批复要求，擅自排污。新闻发布会后，4月30日我局会同国家发改委、水利部等部门组成电力建设项目联合检查组对该企业进行了检查，约见企业负责人，责令其写出了深刻检查。该企业对存在的问题已经进行了整改，现已委托监测单位进入监测验收程序，罚款正按行政处罚程序办理。

　　――西安银桥乳品有限公司未按照“环评”报告书结论和我局批复要求建设污水处理设施，擅自排污。新闻发布会后，我局根据其违法事实，对该企业做出了立即停产整改、罚款处理的意见。现企业对存在的问题正在进行整改，罚款处理已执行。

　　――神木龙华煤焦电一体化有限公司项目未进行“环境影响评价”，擅自开工建设。新闻发布会后，我局要求其立即停止建设并处罚款10万元，限2005年5月31日之前补办“环评”手续。目前，企业写出了深刻检查，并已补办了环评审批手续，罚款正在按行政处罚程序办理。

　　――平利县渡船口水电站项目未进行环评，擅自开工建设。新闻发布会后，我局对建设单位进行了督查，建设单位承认了违法行为，已于5月11日与环评单位签订了合同，正在编制环评报告表。

　　――靖边县猪头山水库项目未进行环评，擅自开工建设。新闻发布会之后，我局多次要求建设单位补办环评手续，但至今未有结果。针对这一问题，已委托榆林市环保局负责查处。

　　第二项内容，公布全省第二季度环境质量。

　　―――空气环境

　　2005年第二季度全省10个地级城市空气污染综合指数平均为1.22，较上年同期下降0.08，空气环境质量略有好转；5个县级市、县、区空气污染综合指数平均为1.87，较上年同期上升0.16。可吸入颗粒物、总悬浮颗粒物季均值达到国家空气质量二级日均值标准的地区为11个，与上年同期持平，4个市、县、区季均值超标，污染较重；空气中二氧化硫、二氧化氮浓度普遍较低，各地区季均值均符合国家空气质量二级日均值标准。实行空气质量自动监测的7城市中，西安市空气质量好于二级标准的天数为90天，比去年同期增加12天；咸阳市90天，增加13天；宝鸡市88天，减少3天；汉中市86天，增加4天；铜川市84天，增加10天；延安市76天，减少2天；渭南市68天，增加10天。

　　―――水环境

　　全省6条河流（渭河、延河、无定河、汉江、丹江、嘉陵江）的39个监控断面中，有46.2%的水质达到或优于《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）中的Ⅲ类标准，另外53.8%的水质为Ⅳ类、Ⅴ类和劣Ⅴ类水质。满足水域功能标准的断面21个，占总断面数的53.8%；不符合功能区划的断面有18个，占46.2%。与2004年同水期相比，水质污染状况基本相当。

　　11条城市附近河流（金陵河、榆溪河、灞河、黑河、沣河、氵皂河、涝河、临河、漆水河、河、北洛河）16个监控断面有12个断面超过了Ⅳ类水质标准，占75%，11个属劣Ⅴ类水质，占68.7%。污染程度比较严重，但与2004年同水期相比，水质污染状况略有改善。

　　―――声环境

　　与上年同期相比，延安市的功能区噪声污染略有加重，其余各城市各功能区等效声级有升有降，无明显变化。

　　现在进行今天新闻发布会最后一项内容，通报省政府第15次常务会议专题研究的渭河污染治理意见。6月20日上午，陈德铭省长主持召开2005年省政府第15次常务会议，听取了省环保局关于渭河污染主要来源及沿渭各段污染情况的汇报，审议并原则通过了《关于检查渭河流域水污染情况的意见》。省环保局在汇报中指出：渭河污染的主要来源一是城镇生活污水和垃圾，二是工业废水，三是过量使用化肥造成农业面源污染。按工业行业统计，造纸为第一污染大户，其它为化工、果汁等。目前，沿渭各市（区）共有造纸企业104家，化工类企业40家，果汁加工企业24家，其它污水排放量较大的企业40余家，工业企业中达标排放的企业占80%。渭河各市河段均存在比较严重的污染问题。宝鸡市段的主要污染来自干流和支流的造纸企业和城镇生活污水，小氵韦河和渭惠渠污染严重；咸阳市段的污染除城镇生活污水外，还有武功东方纸业集团和个别化工、印染、果汁企业的工业废水；渭河西安市段的污染主要是城镇生活污水和多家造纸企业的废水，污染最为严重的河流有氵皂河、新河和太平河；渭南市段的主要污染来自城区生活污水和造纸、果汁等工业废水，在渭河支流中河污染最为严重。2004年对渭河水质的监测结果显示，西安段污染综合指数最高，其次是咸阳、宝鸡和渭南段，但咸阳的污染一部分是宝鸡和西安通过小氵韦河和新河输入的。在听取省环保局汇报后，会议原则同意省环保局关于加强渭河污染治理的六条意见。第一，沿渭各市(区)都要设立渭河污染防治的组织领导机构，制定本市（区）的渭河污染防治实施方案；第二，加强对造纸等工业污染源的治理力度，年产1.7万吨以下化学制浆生产线和1万吨以下废纸造纸生产线必须全部关闭。明年年底前要关闭年产3.4万吨以下的化学制浆生产线。对现有造纸企业的新、扩、改审批权一律收到省上，省政府制定渭河流域水污染物排污许可证制度；第三，加快渭河流域城镇污水处理设施建设步伐，落实国家有关城市用水及污水处理的价格改革政策；第四，切实保护渭河生态水来源，维护健康的河流生态系统，规范涉水行为，严格控制流域内水资源的开发利用强度；第五，加大渭河污染防治的投资力度，各级政府要投入资金用于沿渭污染防治，渭河市界断面水质自动监测站的建设步伐要进一步加快；第六，适时召开渭河污染防治工作现场会，增强沿渭市区抓好水污染防治工作的责任感和使命感。

　　会议确定由省政府办公厅秘书长李堂堂同志负责，指导新闻媒体加强对渭河污染整治工作的宣传报道，动员社会力量积极参与监督和整治工作。并要求我局进一步加强对入渭水质的监测工作，指导督促沿渭各级政府切实把解决生态水不足、工业结构调整、城市基础设施建设、生态农业发展等列入议事日程，统一规划，上下联动，分级负责，综合整治，确保五到六年内基本解决渭河黑臭问题。要求各级环保部门切实加大执法力度，坚决关闭和取缔超标排污企业，严肃处理明知故犯的污染企业主要负责人；同时积极探索推广环保新技术，提高渭河污染整治工作水平。会议向省发改委、财政厅等有关部门提出，在沿渭地区建设项目布局和财政资金安排中，要优先支持污水处理、垃圾无害化和水资源综合利用等生态环保项目的建设。

　　以上是我们这次发布会的主要内容，今天发布的内容我们随后将在省环保局网站上进行发布，欢迎大家登陆省环保局网站浏览查询。

　　网址：http://www.snepb.gov.cn。请各新闻媒体及时、据实进行宣传报导。谢谢大家！