各设区市环保局、杨凌示范区环保局、西咸新区建设环保局、韩城市环保局，神木县、府谷县环保局：

2017年汛期将至，为进一步加强汛期环境安全保障工作，积极应对极端天气下突发环境事件，预防并妥善处置汛期突发环境事件，切实保障汛期环境安全，现将有关事项通知如下：

一、落实责任，防范和遏制重特大突发环境事件。各级环保部门要充分认识汛期环境安全保障工作的重要性和严峻性，要按照环境保护“党政同责”“一岗双责”要求，完善应急管理工作机制，推动强化政府、企业和相关部门的环境保护责任，要认真吸取以往季节性突发环境事件的经验教训，认真梳理辖区内环境应急管理重点领域和薄弱环节，高度重视自然灾害和交通事故次生环境问题的应对工作，要把做好汛期环境安全管理工作作为当前的重点工作来做。严格落实应急预案各项措施，提高应对汛期自然灾害次生突发环境事件的能力和水平，坚决防范和遏制重特大突发环境事件，切实保障汛期环境安全。

二、提前部署，开展环境安全隐患排查整治。结合辖区实际，坚持问题导向和底线思维，全面排查重点河流、重要湖库、集中式地表饮用水水源地等敏感区域，及时消除各类环境安全隐患，完善流域风险防范设施，提高辖区风险防控能力。建立隐患排查治理工作档案，形成事故预防工作机制。认真落实省环保厅下发的《关于进一步加强环境应急预案管理工作的函》（陕环函〔2017〕183号）文件要求，及时修订完善政府环境应急预案。进一步做好应对汛期突发环境事件的人员、车辆、仪器设备、处置物资的储备工作，确保突发环境事件发生时做到及时监测、科学处置。要加强与气象、水利、安监等部门的联系，及时掌握汛期气象、水文变化情况，掌握主要河流流量及其变化趋势。要加强对重点水域水质监测，提高对集中式饮用水水源、城镇污水处理厂、重点工业污染源等重点水域的监测频次，切实做好突发环境事件的联动预警工作。

三、突出重点，落实企业环境安全主体责任。各级环保部门要以保障区域环境安全为核心，加强对重点流域、重点行业企业的监督管理力度，推动企业落实环境安全主体责任，开展突发环境事件隐患排查治理，对存在重大隐患且整治不力的企业纳入社会信用体系。以涉重金属、石油化工、危险废物堆存等环境风险较高的企业和涉及饮用水水源地、人口密集区的企业为重点，督促指导企业及时编修预案并开展演练。

四、加强协调，深化部门间应急联动。加强与公安消防、交通运输、安全监管、水利、国土资源、气象等部门的联动协作，建立信息共享和会商预警机制，密切跟踪气象灾害、水利调节和生产安全事故等预警性、苗头性信息，科学研判环境影响，适时启动应急响应，在当地政府的统一领导下协同应对。

五、快速响应，科学应对突发环境事件。各级环保部门要按照《陕西省突发环境事件应急预案》《陕西省突发环境事件信息报送办法》要求，严格落实领导带班、专人值班和信息报告制度，加强应急值守，保障信息畅通。强化舆情监测机制，加强集中式饮用水水源地及跨地区河流交界断面水质监测和预警，要通过多种途径特别是网络途径，全面掌握突发环境事件信息，同时对各类信息要认真筛选、核实、研判。在处置突发环境事件时，必须做到第一时间报告，确保信息研判准确、上报及时；第一时间赶赴现场，采取有效措施、控制事态发展、最大程度减轻事件危害；第一时间开展监测，为科学处置提供决策支持；第一时间组织开展调查，迅速查明事件原因；第一时间发布信息，正确引导舆论。

六、主动公开，营造事件应对良好氛围。各级环保部门要在地方政府的统一领导下，建立健全突发环境事件信息公开和舆论应对机制，及时、准确、主动发布突发环境事件权威信息，避免谣言滋生传播。完善新闻发言人制度，加强专家解读和舆论引导，利用广播、电视等传统媒体和微博、微信等新媒体，多渠道主动回应公众关切，为事件应对创造良好舆论氛围。

请于7月20日前将汛期环境安全保障工作落实情况报送我厅。

联系人：环保厅环境应急处   樊朝刚   谭小宁

电  话：（029）63916258

传  真：（029）63916257

邮箱：649344690@qq.com

陕西省环境保护厅办公室

2017年4月18日