关于印发2022年生态环境宣传教育工作方案的通知

各设区市生态环境局，韩城市生态环境局，杨凌示范区生态环境局：

现将《2022年陕西省生态环境宣传教育工作方案》印发你们，请结合工作实际，认真贯彻落实。

陕西省生态环境厅办公室

2022年5月20日

2022年陕西省生态环境宣传教育工作方案

为深入贯彻习近平生态文明思想，认真落实党中央、国务院决策部署和省委、省政府工作安排，助力深入打好污染防治攻坚战，推动生态环境质量持续好转，制定本方案。

一、总体要求

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，深入宣传贯彻习近平生态文明思想以及习近平总书记来陕考察重要讲话重要指示精神，着力推动构建生态环境治理全民行动体系，加快推动绿色低碳发展，形成人人关心、支持、参与生态环境保护的局面，不断提升全省生态环境宣传教育工作水平，为深入打好污染防治攻坚战、持续改善生态环境、建设清洁美丽陕西营造良好社会氛围。

二、深入学习宣传贯彻习近平生态文明思想

（一）发挥各类平台作用。通过全省生态环境系统“两微一端”新媒体矩阵、政府网站、刊物读本以及报纸、电视台、网络媒体等社会新闻媒体平台，采取举办学习研讨会、交流会、网络学习等多种形式，加强习近平生态文明思想的学习宣传。重点围绕深入打好污染防治攻坚战、生物多样性保护、应对气候变化等，大力宣传在习近平总书记来陕考察重要讲话重要指示精神引领下，生态环保铁军的奋斗实践和工作成效。

（二）开展主题宣传活动。以“行走三秦大地，建设美丽陕西”主题活动为载体，采取线上线下相结合的方式，大力宣传国家生态文明建设示范区、“绿水青山就是金山银山”实践创新基地、碳达峰碳中和、“三线一单”生态环境分区管控、无废城市、美丽河湖优秀案例等示范建设实践案例和成效，大力培育和宣传践行习近平生态文明思想的先进典型，引导社会各界将绿色发展的思维方式和价值理念贯彻落实到生产生活各领域各环节。

（三）打造抓点示范项目。在完善和发挥陕西省生态环境成果展厅宣教功能的基础上，积极引导基础好、有条件、有意愿的市（区）依托街道、学校、社区、地铁站或休闲街区、公园、河岸、环保设施开放单位、污染治理或生态修复项目工程等场所，因地制宜建设各具特色、形式多样的生态文明宣传教育场馆、生态环境科普教育基地、生态环境宣传教育主题公园或生态文化宣传示范点，每个市（区）打造1-2个宣传贯彻习近平生态文明思想的示范点。

三、围绕中心、服务大局，唱响生态文明建设主旋律

（四）优化新闻发布工作。省厅制定实施《2022年新闻发布会工作计划》，计划召开新闻发布会13场，重点发布“三线一单”生态环境分区管控、全省生态环境质量状况、我省空气质量改善行动计划、市场手段助推我省全面绿色低碳转型、黄河流域排污口排查整治等工作情况。各市（区）生态环境局每季度至少1次通过召开新闻发布会、媒体见面会、吹风会，以及专家访谈、媒体问答等形式加强宣传报道。

（五）策划重点新闻宣传。充分利用好《陕西日报》专刊和生态版、中国环境报地方读本、陕西卫视《美丽三秦》栏目、全省生态环境系统两微一端、西部网及学习强国陕西平台等阵地，紧紧围绕秦岭生态环境保护、黄河流域生态保护和高质量发展、蓝天、碧水、净土保卫战、绿色低碳发展、生态环境保护督察整改、环境风险隐患排查整治以及环境监测、执法、信息化三大体系建设等重点工作进展和成效加大宣传报道力度。及时跟进，做好新出台法规政策文件的解读报道。每月向社会公布全省空气和水环境质量状况。加强与中省主流媒体的协作，建立常态长效沟通机制，协调配合社会媒体高效开展相关专题宣传和媒体采访。

（六）开展深度报道采访。围绕生态文明示范创建、黄河流域入河排污口排查整治、秋冬季大气污染攻坚、夏季臭氧防控及企业绩效分级、农村污水治理和黑臭水体整治、石川河治理、硫铁矿水质污染专项整治、生态环保铁军先进集体和先进人物典型事迹等，省厅组织开展2-3次中央环保督察整改主题采访活动，并制作“抓点示范”宣传片、督察暗访整改警示片、执法监测练兵纪录片等。各市（区）生态环境局至少组织开展1次主题采访或媒体走基层活动，开展体验式深度采访活动。

（七）强化舆情研判引导。省厅制定印发《陕西省生态环境厅舆情管理规程》，按照“属地管理、分级负责、谁主管谁处置”的原则，组织做好全省生态环境舆情监测、报送、研判和应对处置工作。重点做好党的二十大召开、秋冬季大气攻坚、中央生态环境保护督察整改等重要节点和工作的舆情管理，加强正面引导，积极回应社会关切。各市（区）生态环境局切实履行属地管理责任，大力解决群众身边突出环境问题，把环境风险消除在萌芽、化解在基层。遇重大舆情事件，适时组织专家学者、媒体记者、网络大V等撰写评论、解读，开展科普宣传，积极引导舆论。

（八）提升新媒体宣传效能。紧密结合生态环境重点工作主动设置议题，及时发布政务信息，做好重要政策、重点信息的二次开发解读。通过开设专题栏目（话题）、组织专题网络互动活动等形式，立体传播、多点发声，增强宣传教育的针对性和实效性。加强新媒体矩阵管理，严格执行信息发布审核制度，杜绝更新不及时、办事服务功能不实用及错误表述等现象。认真落实每工作日更新、按照指令转发重点报道、及时回应公众关切等要求，提升全系统政务新媒体矩阵运行效率和整体传播效果，实现重大信息传播同频共振。创新宣传载体和内容，适应分众化、差异化传播趋势，开发推介短视频等类型多样的新媒体宣传产品。

四、围绕重大活动、重要节点开展专题宣传

（九）组织开展党的二十大专题宣传。聚焦迎接党的二十大胜利召开，强化思想政治引领，在厅网站、政务新媒体平台开设专栏开展专题宣传。及时宣传报道全系统学习贯彻党的十九届六中全会精神、巩固拓展党史学习教育成果以及全面从严治党等方面的工作动态及成效。按照宣传部门统一安排，做好迎接党的二十大胜利召开“奋进新时代”主题成就展陕西展区筹展工作。 

（十）组织2022年六五环境日系列宣传教育活动。

1.举办系列活动启动仪式。联合西安市生态环境局在西安举办2022年六五环境日系列活动启动仪式，邀请省政府领导及部分省环委会成员单位领导出席，公布全省最美生态环保志愿者、优秀公众参与案例、小额环保资助项目、优秀环保设施开放单位、第三届生态文学大赛等评选结果并颁奖，为生态文明建设宣讲团代表颁发荣誉证书，为全省生态环境系统志愿服务队授旗，启动第一届生态环境文化周。

2.开展生态文明建设宣讲团走基层活动。组建生态文明建设宣讲团，在六五环境日期间，通过走进企业、社区、村庄、污染防治一线、“两山”基地等，开展有影响、有声势、有针对性的习近平生态文明思想宣传教育活动。

3.举办第一届生态环境文化周。在六五环境日到来之际，以“好山好水看陕西”为主题开展生态环境文化周的线上线下活动。组织陕西生态环境成果展参观活动、秦岭生态小卫士研学等线下活动，以及大学生生态文学创作大赛获奖作品展示、生态环保铁军风采展示等线上活动，并邀请媒体进行全程跟踪报道。

4.组织全省政务新媒体账号联动展播。联合省委宣传部、省政务公开办在六五环境日当天，组织全省政务新媒体及主流新闻媒体平台相聚云端，开展“共建清洁美丽世界”的六五环境日主题宣传产品联动展播活动。

5.开展《遇见最美××（地市）》系列宣传片联展。组织各市（区）生态环境局以《遇见最美××（地市）》为主题，制作生态环境宣传片，反映当地生态文明建设和生态环境保护成效、特色，讲述生态环保人故事，展示陕西优美的生态环境、地域特色和百姓的幸福生活，并在厅“两微一端”平台进行联展。

6.开展原创生态文学作品征集活动。以“绿水青山看陕西、生态故事展风采”为主题，继续向全系统干部职工征集有关党史学习教育、红色文化、生态文化、乡村振兴、城乡环境巨变、企业污染治理、地方绿色转型发展、环保一线工作人员风采、家风故事、家乡趣事等内容的文章，并在厅“两微一端”平台进行展示。

（十一）结合环保纪念日开展专题宣传。结合4.15国家安全教育日，通过线上海报、科普宣传和线下展览等开展生态安全、生物安全及核与辐射安全，增强公众安全意识。结合COP15线下会议和“5.22”国际生物多样性日，通过主场活动、专家讲座、海报视频展播、少儿绘画、摄影作品征集、自然研学等形式，展现生物多样性之美，唱响保护地球家园之歌。结合第十个“全国低碳日”、第二届碳中和（西安）国际论坛、节能减排低碳宣传周、节水宣传周，通过印发知识手册、有奖问答、科普课堂、沙龙、TED演讲等形式，全面宣传应对气候变化、节能减排、绿色低碳知识，倡导全社会积极践行绿色生产生活方式。结合12.4宪法日开展习近平法治思想学习宣传，通过开展宪法宣传进社区、民法典进机关、进校园、进基层活动，同步在线上推出公益短片、普法短视频等，推动习近平法治思想深入人心。

五、围绕构建全民行动体系扩大社会宣传

（十二）深入开展环保设施开放活动。省厅印发《关于做好2022年度环保设施向公众开放工作的通知》，组织全省环保设施开放单位以线上线下相结合的方式向公众开放。首次在电力行业开展环保设施向公众开放试点。推动全省设施开放工作制度化、规范化，对全省环保设施开放单位的种类、数量、覆盖率和开放频次进行监督检查，确保应开尽开、规范开放、取得实效。

（十三）深化“美丽中国，我是行动者”主题实践活动。加大《公民生态环境行为规范（试行）》宣传，引导公众从绿色消费、绿色出行、科学节水、垃圾分类、光盘行动等多方面践行绿色低碳生活方式。开展全省生态环境宣教优秀案例、最美生态环保志愿者、最美基层环保人、秦岭生态小卫士等推选活动。开展青少年秦岭生态环境保护宣传教育主题系列活动。

（十四）积极拓展生态环境志愿服务工作。组建全省生态环境系统志愿服务队伍。通过座谈会、扶持小额资助项目、举办培训班等方式，加强与环保社团等志愿服务组织的沟通联系，培育、引导和扶持其向社会提供规范化、科学化、品牌化的生态环境志愿服务，全年组织开展环保社会组织座谈会、交流会、专题培训等3次以上。全省力争打造1-2个志愿服务品牌项目，带动全社会广泛参加。

（十五）大力推动生态文化建设。加强生态环境宣传产品的制作和传播，用好用活生态环境部和我省发布的主题标识、吉祥物等素材，并结合地方特色制作陕西生态文化符号，继续制作环保音频节目“听见自然”，同时首次组织线下“走进自然”体验活动。充分利用“好歌唱三秦”文艺志愿服务活动，唱响《环保人之歌》《让中国更美丽》《环保版野狼DISCO》等主题歌曲。推出陕西省大学生生态文化创作大赛获奖作品集。加大生态环境科普产品制作和宣传力度，省厅制作宣传产品不少于5件，各市（区）生态环境部门不少于1件。出版《生态环境保护实用指南》，创作科普漫画、H5长图、游戏、视频等，不断提升社会公众生态环境素养。

六、推进能力建设，提升宣传教育工作成效

（十六）贯彻落实“十四五”宣教工作方案。开展贯彻落实国家《“美丽中国，我是行动者”提升公民生态文明意识行动计划（2021-2025）》和《陕西省全面提升公民生态文明意识工作方案（2021-2025年）》调研工作，定期调度省级相关部门和各市（区）落实情况。

（十七）推动构建生态环境大宣教工作格局。围绕汾渭平原大气污染治理、黄河流域生态保护和高质量发展，探索与汾渭平原、黄河流域涉及的相关省（区）建立生态环境宣教工作联盟，实现区域在信息传播、活动组织、能力建设等方面的资源共享和联动。加强与宣传、住建、教育、文明办等相关部门和共青团、妇联等人民（社会）团体以及行业协会的合作，积极参与绿色社区、绿色家庭创建等活动。加强与中省专业新闻媒体的沟通合作，提升宣传广度和深度。

（十八）持续加强宣教队伍建设，改进工作作风。坚持问题导向、目标导向，首次开展陕西省公民生态环境意识行为调查，补齐生态环境保护工作短板，提升生态环境宣传教育工作的针对性。针对新媒体创新、抓点示范、环保社会组织发展等开展专题调研。举办环保设施开放工作和宣教工作人员培训班，提升全省宣教队伍素质。