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陕西省生态环境厅

关于危险废物环境许可证管理办法(修订草案) (征求意见稿)修改意见的函

陕环固体函〔2020〕43号

来源: 固体处      发布时间:2020-07-22     公文时效:有效     【字体:

生态环境部办公厅:

贵厅《关于公开征求〈危险废物环境许可证管理办法(修订草案)〉(征求意见稿)意见的通知》(环办便函〔2020〕171号)收悉,经我厅认真研究,提出以下修改意见:

一、建议将第十八条中“……对突发事件产生的危险废物进行应急收集、贮存、利用、处置的,不受危险废物环境许可证批准的类别和能力限制”改为“……对突发事件产生的危险废物进行应急收集、贮存、利用、处置的,不受危险废物环境许可证批准的能力限制”。理由是危险废物环境许可证持证单位类别由其处置、利用工艺和设施决定,且配套污染防治设施与厂区环境或场地要求也不同,为避免在应急处理处置过程中造成其他环境隐患或带来别的环境风险,可以适当增加危险废物环境许可证批准的能力,但不应超类别处置和利用。

二、建议将第四章监督管理中第十九条“……通过国家危险废物信息管理系统……”和第二十一条“……通过国家危险废物信息管理系统……”均改为“……通过国家危险废物信息管理系统或各省、区、市自建危险废物信息管理系统……”。理由是部分省、区、市投入了大量的资金和人力建设了本辖区的危险废物信息管理系统,且自建系统不断完善也完成了与国家系统的数据对接,在技术上可以实现各省、区、市自建系统备案、国家系统信息共享,对危险废物环境许可证进行环境监督管理的工作。

三、建议将第五章法律责任中各条款 “违反本条例规定”修改为“违反本办法规定”。

四、将第三十条“……危险废物收集许可证持有单位未及时将收集的危险废物提供或者委托给利用处置单位进行利用或者处置且贮存时间超过一年的……”,建议修改为“……危险废物收集许可证持有单位未及时将收集的危险废物委托给利用处置单位进行利用、处置且贮存时间超过一年的……”,理由是文字表述更为清晰。

五、第三十一条第二款,“对危险废物环境许可证持有单位未按规定预提或者挤占挪用已预提危险废物填埋设施退役费用行为由县级以上人民政府财政部门、价格主管部门、生态环境主管部门责令改正”,建议进一步明确具体一家部门作为责令改正牵头部门,便于后期监督管理,不会造成推诿和扯皮现象。

 

 

 

陕西省生态环境厅

2020年7月14日


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