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陕西省生态环境厅

关于印发《工业炉窑大气污染防治 专项执法检查方案》的通知

陕环执法函〔2020〕38号

来源: 执法总队      发布时间:2020-05-20     公文时效:有效     【字体:

上的复杂性,认真学习研究中央和地方的整治方案要求,熟悉各类标准的具体适用范围。

(二)准确把握工业炉窑专项整治的各项政策。现场检查工作涉及面广,既有落后产能和落后设备的淘汰,又有污染严重设施的能源替代和深度治理,涉及各种燃料的炉(窑)型的淘汰,如关中地区取缔燃煤热风炉、淘汰炉膛直径3米以下煤气发生炉,禁止掺烧高硫石油焦(硫含量大于3%)。玻璃行业全面禁止掺烧高硫石油焦等。因此,现场检查时要认真把握相关政策。

(三)重视环境监测数据的真实性和可靠性。比对不同监测单位监测结果的异同,关注监测方法的检出限和仪器品牌的差异、监测实测风量与风机铭牌风量的匹配和逻辑关系,判断监测结果的真实性和可靠性。关注在线监测结果的可靠性、与监测的外部条件对其的影响等因素。

(四)坚持帮扶执法,增强针对性和有效性。要整合执法、监测、行业专家等力量开展帮扶指导和执法监管,对已实现达标排放、运行管理规范、环境绩效水平高的企业,纳入监督执法正面清单;对整改进度进展缓慢或滞后的企业,定期通过现场指导、电话、微信等方式提醒,确保按期完成整改;对不能稳定达标排放、不满足无组织排放控制要求以及群众举报投诉、来信来访的环境违法问题,要依法依规予以处罚,对典型案例公开曝光,形成有效震慑作用。

五、保障措施

(一)加强组织领导。各市(区)要按照打赢蓝天保卫战总体部署,把开展工业炉窑大气污染防治专项执法检查放在重要位置,结合检查细化方案,明确执法任务;切实提高思想认识,加强组织领导,坚持精准执法、科学执法、依法执法,确保方向不变、力度不减,保质保量完成专项执法检查工作。

(二)强化督办整改。各市(区)针对问题要建立清单台账,加强督办,责任到人,确保整改完成一个,销号一个,切实保证环境问题查处到位、整改到位。对存在的环境违法间题,要依法立案查处,规范适用环境行政处罚自由裁量权,审慎采取强制措施。对于屡查屡犯的典型环境违法案件,实施挂牌督办、媒体曝光、立案处罚、案件移交等措施,达到查处一个、震慑一批、教育一片的效果。

(三)按时报送信息。各市(区)要注重本次专项执法行动的资料收集及报送工作,指定专人负责,5月20日前上报各市(区)联络员名单(见附件1);6月5日前将摸底排查情况上报(见附件2);7月10日前上报工作总结,含检查情况汇总表及违法问题明细表(见附件3、4)。总结报告内容主要包括基本情况、主要做法、特点、存在的主要违法问题及查处情况、工作建议等。

联系人及电话:定斌  029-85429263 (传真) 18691022353

邮箱:34931188@qq.com

 

附件:1.各市(区)工业炉窑大气污染综合治理专项执法检查联络员名单

2.工业炉窑基本情况汇总表

3.工业炉窑大气污染综合治理专项执法检查情况汇

总表

4.工业炉窑大气污染综合治理专项执法检查违法企

业明细表


附件1

 各市(区)工业炉窑大气污染综合治理专项执法检查联络员名单

 

市(区)

姓名

工作单位

职务

联系方式






  


附件2

工业炉窑基本情况汇总表

序号

企业

名称

地址

联系人

电话

行业

类别

炉窑

类型

炉窑

规模

燃料

类型

运行

状态

排污许可证编号及发证日期

末端治理措施

无组织排放

措施

是否纳入

工业炉窑

整治范围及

完成时限

除尘

方式

脱硫

方式

脱硝

方式

VOCS治理方式





































































填报人:

联系电话:

 


附件3

工业炉窑大气污染综合治理专项执法检查情况汇总表

 

市(区)

非现场核查企业数

现场检查企业数

存在环境违法行为企业数

企业违法行为类型(个)

要求企业立行立改数

立案处罚企业数

处罚金额(万元)

采取行政措施类型(个)

超标

无组织管控不力

不正常运行治污设施

属于淘汰类工业炉窑

其它

行政拘留

限制生产、停产整治

依法关闭

查封扣押

依法淘汰工业炉窑数

其它



















备注:企业存在多个违法行为的分别统计,对企业采取不同行政措施的分别统计填报。

 

  

附件4

工业炉窑大气污染综合治理专项执法检查违法企业明细表

 

序号

企业名称

违法行为类型

行政处罚金额

采取行政措施类型

备注















































































备注:违法行为类型按照超标、不正常运行治污设施、无组织管控不力、属于淘汰类工业炉窑及其它填报;采取行政措施类型按照限制生产、停产整治,依法关闭、行政拘留、查封扣押及其它填报。

 


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