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陕西省生态环境厅办公室

关于进一步做好建设项目环境保护“三同时” 及自主验收监督检查工作的通知

陕环办函〔2020〕59号

来源: 执法局      发布时间:2020-07-21     公文时效:有效     【字体:

各设区市生态环境局,韩城市生态环境局,杨凌示范区、西咸新区生态环境局:

为贯彻落实《中华人民共和国环境影响评价法》《建设项目环境保护管理条例》等法律法规,按照《国务院办公厅关于生态环境保护综合行政执法有关事项的通知》及生态环境领域“放管服”改革要求,进一步加强建设项目环境影响评价事中事后监管,落实建设单位主体责任,规范生态环境部门对建设项目环境保护“三同时”监督检查和生态环境保护设施竣工自主验收监督检查工作(以下简称“三同时”及自主验收监督检查工作),切实解决多层重复执法问题,现将有关要求通知如下。

一、进一步明确全省各级生态环境部门监管责任

各市级生态环境部门结合机构设置与本地区工作实际,统筹配置生态环境综合执法资源,切实做好行政区域内“三同时”及自主验收监督检查工作,并于每年12月15日前将生态环境部和省厅审批建设项目的“三同时”及自主验收年度监督检查和处理处罚情况报送省厅,省厅将对该项工作进行现场督导并适时组织抽查。

各市级生态环境部门要切实落实属地监管责任,对行政区域内所有已取得环评批复的建设项目“三同时”及自主验收情况开展现场监督检查,严肃查处违法违规行为,督促建设单位严格落实主体责任。

二、进一步规范日常监督检查方式

实施监督检查的各级生态环境部门,将“三同时”及自主验收监督检查工作纳入“双随机、一公开”日常监管工作内容,通过制定“双随机”抽查计划、优化抽查设计、强化分类监管等措施,加强监督检查工作的计划性、科学性。定期组织力量全面梳理、认真核实行政区域内建设项目环评审批、开工建设及验收投产情况,动态调整随机抽查信息库。

实施监督检查的生态环境部门,在建设项目开工建设后,根据“双随机”抽查计划合理安排现场监督检查工作,并按照“双随机、一公开”要求,建立规范的检查台账。对于环境影响大、工艺复杂的建设项目,可以组织审批、监测、执法、第三方专业技术机构等共同参与监督检查工作。

三、进一步严肃处理违法违规行为

省厅将进一步加强全省建设项目“三同时”及自主验收违法违规问题查处工作,各市级生态环境部门要适时采取业务培训、案卷评查、专项稽查等方式,切实加强对行政区域内生态环境部门“三同时”及自主验收监督检查和处理处罚工作的监督和指导,督促其对“双随机”检查过程中发现的涉及建设项目“三同时”及自主验收工作程序性、实体性违法违规行为,依法依规处理处罚,并按照当地政府“双随机、一公开”工作有关要求,将环境违法信息纳入社会诚信档案,及时向社会公开抽查和查处结果,主动接受社会监督。

 

 

 

陕西省生态环境厅办公室

2020年7月14日


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