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陕西省生态环境厅办公室

关于通报2018年度环评文件技术复核 发现问题及处理结果的函

陕环办函〔2019〕54号

来源: 环评处      发布时间:2020-01-21     公文时效:有效     【字体:

各市(区)生态环境局、各相关单位和人员:

为提高全省建设项目环评文件质量,强化环评审批业务指导和事中事后监管,我厅组织开展了2018年度审批的建设项目环境影响评价文件技术复核。现将有关情况和处理结果通报如下:

一、基本情况

我厅委托省环境调查评估中心开展2018年度评价文件技术复核,采取定向抽查和随机抽查相结合方式,对环评文件法规、空间、技术一致性进行校核。共抽取各市审批建设项目环评文件149份,其中环境影响报告书60份,环境影响报告表89份。环评文件覆盖我省的市、县两级除电磁辐射外的所有行业,涉及省内外49家环评编制单位。

二、发现的主要问题

经技术复核,发现16份环评文件存在质量问题,主要包括报告内容与备案文件不符或不一致;环评文件类别判定错误;评价等级、评价范围确定不合理,遗漏敏感目标和特征因子;源强核算有漏项或者有误,缺少污染治理措施达标论证等。涉及苏州科太环境技术有限公司、北京万澈环境科学与工程技术有限责任公司、北京工大智源科技发展有限公司、中国轻工业西安设计工程有限责任公司、重庆九天环境影响评价有限公司等13家环评编制机构,以及赵兴征、盛果、穆云等14名环评文件编制主持人。具体情况详见附件。

三、处理意见

根据《建设项目环境影响报告书(表)编制监督管理办法》相关规定,我厅对环评文件存在上述问题的编制单位和编制人员予以通报批评,纳入环评信用管理,并对环评文件存在类别判定错误、遗漏敏感目标和特征因子等严重质量问题的项目建设单位、编制单位和编制主持人进行约谈。

针对本次技术复核发现的问题,各相关审批部门和生态环境监管部门要及时汲取教训,依法依规开展建设项目环境准入工作,进一步加强涉及建设项目后续监管,督促建设单位采取有效措施,防止项目建设对生态环境产生重大不利影响。

 

附件:陕西省2018年度环评文件技术复核发现问题清单

 

 

 

陕西省生态环境厅办公室

2019年12月30日

附件

陕西省2018年度环评文件技术复核发现问题清单

序号

环评审批部门

项目名称

环评文件类别

环评文件编制单位

编制主持人及证书编号

存在问题

1

延安市富县环境保护局

富县香黄公路香炉沟至黄陵界公路项目

环境影响报告书

北京文华东方环境科技有限公司

蒋伟
0003478

环评文件类别判定错误。

2

延安市富县环境保护局

富县蓄禽综合定点屠宰场建设项目

环境影响报告书

中国轻工业西安设计工程有限责任公司

穆云
00015342

未说明焚烧炉排气治理措施。

3

延安市宝塔区环境保护局

延安新区生活垃圾转运站及有机垃圾处理工程

环境影响报告书

重庆九天环境影响评价有限公司

田丹丹

00016983

大气污染物排放不达标并未做可行性论述。废水BOD5不能达标排放。

4

宝鸡市陈仓区环境保护局

陕西宝德利聚苯板新型装饰材料生产线建设项目

环境影响报告表

北京工大智源科技发展有限公司

赵兴征

0008711

大气污染物非甲烷总烃源强核算存在错误。

5

宝鸡市岐山县环境保护局

年产80万吨氧化钙及20万吨纳米碳酸钙深加工项目(二期)

环境影响报告表

北京工大智源科技发展有限公司

赵兴征

0008711

碳酸钙生产属于基础化学原料制造工业,按建设项目分类管理名录应编制环境影响报告书,本项目属于降级评价。

6

咸阳市三原县环境保护局

三原秦博建材厂年产10000万块新型环保空心砖生产线建设项目

环境影响报告表

江苏久力环境工程有限公司

刘敬武

00013703

原料炉渣含硫量未考虑,炉渣使用量略低于煤矸石使用量。污染物排放总量存在误差。

7

渭南市华阴县环境保护局

年产50000吨离心法玻璃丝棉制品生产线项目

环境影响报告表

渭南华山环保科技发展有限责任公司

冯玲
00019231

项目中包括酚醛树脂胶生产,属于化工,且原料中包含甲醛,属于第一批优先控制化学名录中的物质,降低评价等级。

8

汉中市汉台区环境保护局

年产3000万块页岩砖生产线项目

环境影响报告表

汉中市环境工程规划设计有限公司

高强
00015365

原料炉渣含硫量未考虑,炉渣使用量与煤矸石相同。污染物排放总量存在误差。

9

安康市高新区环境保护局

年产500吨即溶茶粉、茶多酚生产线项目

环境影响报告书

北京万澈环境科学与工程技术有限责任公司

盛果
0011418

物料平衡错误固体废物废茶渣计算严重失实

10

安康市高新区环境保护局

抗癌新药伊沙匹隆研发及生物医药工程项目

环境影响报告书

北京万澈环境科学与工程技术有限责任公司

盛果
0011418

项目不属于《建设项目环境影响评价分类管理名录》“108含医药、化工类等专业中试内容的研发基地”,编制报告书理由不充分。项目主要内容研发工程概况及相应的产污环节分析不够。

11

商洛市镇安县环境保护局

保阀口方底编织袋(三期)项目

环境影响报告书

山西清泽阳光环保科技有限公司

张万青

00019100

项目没有明确采用再生塑料为原料且未与再生塑料颗粒加工利用相关政策分析,报告给出的原料聚丙烯、聚乙烯为新料,编制报告书依据不足。

12

杨陵示范区环境保护局

西部植物化学国家工程研究中心创新能力提升建设项目

环境影响报告书

苏州科太环境技术有限公司

孙军红

00013684

备案文件为研发中心,评价内容为有提炼工艺的中成药制造、中药饮片加工。

13

杨陵示范区环境保护局

丁醚脲原药生产技术改造项目

环境影响报告书

苏州科太环境技术有限公司

王勇清

0008488

根据2015年环保部令第36号公布,自2015年11月1日执行《建设项目环境影响评价资质管理办法》附件三3化工石化医药“农药原药生产项目”应当由具备环境影响报告书甲级类别评价范围的机构编制环境影响报告书,项目报告编制单位“苏州科太环境技术有限公司”属乙级证、化工石化医药属乙级类别。

14

西安市阎良区环境保护局

飞机碳/碳复合材料刹车盘生产线建设项目

环境影响报告表

河北正润环境科技有限公司

曹鹏

00015773

未充分论述项目与阎良区关山镇农副产品加工园区规划及规划环评的相符性。

15

西安市雁塔区环境保护局

西安天成印务有限公司印刷项目

环境影响报告表

青岛华益环保科技有限公司

唐清山

00014091

项目位于重点地区涉VOC的重点行业,分析判定相关情况不完善。工程分析内容深度不足。

16

韩城市环境保护局

90t/h干熄焦项目

环境影响报告表

陕西海蓝环保科技有限公司

张文娟

HP00018193

报告表缺少干熄焦后,全厂仍实现废水零排放的论证。


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