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陕西省生态环境厅

对省十三届人大三次会议第430号建议的答复函

陕环函〔2020〕93号

来源: 土壤      发布时间:2020-05-18     公文时效:有效     【字体:

郭立志代表:

您好,您提出的《关于解决“重建轻管”,列支农村建成环保设施专项维护费的建议》(第430号)收悉。现答复如下:

2019年,省委省政府印发了《陕西省深入学习浙江“千万工程”经验扎实推进农村人居环境整治的实施意见》,明确推进农村生活污水治理的牵头部门为生态环境部门。我厅牵头成立了省农村生活污水治理专项工作推进办公室,负责农村生活污水治理的组织领导和协调推进。颁布实施了《陕西省农村生活污水处理设施水污染物排放标准》,并督导各地严格执行,实现达标排放。会同省农业农村厅印发了《陕西省农业农村污染治理攻坚战工作方案》,将农村生活污水治理作为农业农村污染治理攻坚战的重点工作进行安排部署。在初步摸清全省农村生活污水治理底数和现状并在与生态环境部对接沟通的基础上,制订《陕西省农村生活污水治理推进方案》,已经省委、省政府印发实施。与方案配套的《农村生活污水治理技术指南》和《农村黑臭水体治理实施方案》正在组织编制。组织开展全省农村生活污水治理大排查,针对已建成污水处理设施未正常运行情况、在建设施质量情况、


规划待建设施设计可行性等进行重点排查整治。对未正常运行设施建立了整改台账,实行销号管理,限期整改。将农村生活污水治理作为重点整治任务列入全省农村环境整治年度实施方案,2020年,争取中央环保专项资金1.21亿元,省级财政安排专项资金2.1亿元,开展农村生活污水治理。资金安排涉及43个县(区),其中42个县(区)为贫困县。根据中省贫困县财政涉农资金整合有关要求,下达给贫困县的资金可由贫困县统筹用于脱贫攻坚。截至2019年,我省累计实现6135个村庄生活污水治理,全省农村生活污水处理的村庄占比达到36.6%;完成3939个村庄生活污水管控,占比达到23.5%。

您提出的列支专项经费,用于支持脱贫摘帽县做好已建成的农村垃圾填埋场、污水处理厂管理维护工作的建议。按照省财政厅、原省环境保护厅印发的《农村节能减排资金使用管理实施办法》规定,专项资金主要用于纳入我省农村环境综合整治示范区域范围内的县(区)开展整治工作,支持范围主要包括农村生活污水和垃圾处理、畜禽养殖污染治理、历史遗留的责任主体灭失的农村工矿污染治理、饮用水源地环境保护、其他与村庄环境质量改善密切相关的农村环境综合整治措施。资金将优先支持积极性高、配套资金落实到位且运行维护机制完善的示范县(区)。要求各示范县(区)编制实施方案时,应注重建立健全农村环境设施运行维护机制,优先考虑已经落实运营维护经费的项目,以确保环境综合整治效果持续。因此,农村环境设施运行维护经费不在中省专项资金支持范围内,可列入市县财政配套经费予以支持。

下一步,我厅将继续按照省委省政府的安排部署和生态环境部的指导,进一步做好农村生活污水治理工作。一是坚持规划引领。按照《县域农村生活污水治理专项规划编制指南(试行)》要求,督导各地以县级行政区域为单元,加快编制县域农村生活污水治理专项规划。二是坚持分类施策。编制完成《农村生活污水治理技术指南》。指导各地科学确定农村生活污水治理方式,分区分类开展治理或管控,防止生搬硬套、搞“一刀切”。三是坚持监管并重。先建机制、后建工程,推动以县级行政区域为单元,实行农村生活污水处理统一规划、统一建设、统一运行、统一管理。推进农村黑臭水体排查识别和综合治理,开展农村黑臭水体治理试点示范。四是坚持考核评估。把农村生活污水治理纳入污染防治攻坚战考核及省级生态环境保护督察重要内容,每年组织开展考核评估,对突出问题进行督察。

再次感谢您对陕西农村生态环境保护工作的关心,也希望您一如既往关心支持我们的工作。

 

 

 

陕西省生态环境厅

2020年5月15日


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