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中共陕西省纪委驻省生态环境厅纪律检查组印发《关于开展“不忘初心、牢记使命”主题教育的实施方案》的通知

驻陕环纪发〔2019〕20号

来源: 驻厅纪检组      发布时间:2019-11-14     公文时效:有效     【字体:

驻厅纪检组各内设室:

《关于开展“不忘初心、牢记使命”主题教育的实施方案》已经驻厅纪检组组务会议审定,现印发给你们,请遵照执行。

 

 

中共陕西省纪委驻省生态环境厅纪律检查组(代章)

2019年6月27日

 

 

关于开展“不忘初心、牢记使命”

主题教育的实施方案

 

为深入贯彻落实党的十九大精神和习近平总书记在“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议上的重要讲话精神,按照《中共中央关于在全党开展“不忘初心、牢记使命”主题教育的意见》和省委实施方案要求,结合驻厅纪检组实际,现就开展“不忘初心、牢记使命”主题教育提出如下实施方案。

一、目标任务

为中国人民谋幸福,为中华民族谋复兴,是中国共产党人的初心和使命。今年是中华人民共和国成立70周年,开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,是以习近平同志为核心的党中央统揽伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想作出的重大部署,对我们党不断进行自我革命,团结带领人民在新时代把坚持和发展中国特色社会主义这场伟大社会革命推向前进,对统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局,全面落实“五个扎实”要求,实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦,奋力谱写新时代陕西追赶超越新篇章具有十分重大的意义。

开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,就是要坚持思想建党、理论强党,推动广大党员干部深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想;就是要贯彻新时代党的建设总要求,自我净化、自我完善、自我革命、自我提高,同一切影响党的先进性、弱化党的纯洁性的问题作坚决斗争,努力把我们党建设得更加坚强有力;就是要教育引导广大党员干部牢记党的宗旨,坚持以人民为中心,把群众观点和群众路线深深植根于思想中、具体落实到行动上,不断巩固党执政的阶级基础和群众基础;就是要教育引导广大党员干部勇担职责使命,焕发干事创业的精气神,扎实做好工作,把全面建成小康社会各项任务落到实处。

(一)根本任务。开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,根本任务是深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,锤炼忠诚干净担当的政治品格,团结带领广大人民群众为实现伟大梦想共同奋斗。县处级以上领导干部是党执政兴国的骨干力量,必须在学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想上下功夫、作表率,确保全党思想意志统一、行动步调一致。要将力戒形式主义、官僚主义作为主题教育重要内容,教育引导党员干部牢记党的宗旨,坚持实事求是的思想路线,树立正确政绩观,真抓实干,转变作风,着力打造一支忠诚干净担当的纪检干部队伍。

(二)目标要求。总要求是:守初心、担使命,找差距、抓落实。目标是:理论学习有收获。在原有学习的基础上取得新进步、达到新高度,不断加深对习近平新时代中国特色社会主义思想重大意义、科学体系、丰富内涵的理解,特别是对习近平生态文明思想要学深悟透、融会贯通、真信笃行,增强贯彻落实的自觉性坚定性,提高运用党的创新理论指导实践、推动工作的能力。思想政治受洗礼。坚定对马克思主义的信仰、对中国特色社会主义的信念,弘扬延安精神,传承红色基因,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,始终忠诚于党、忠诚于人民、忠诚于马克思主义。干事创业敢担当。勇于直面矛盾,增强斗争精神,苦干实干、开拓进取,知重负重、攻坚克难,以钉钉子精神贯彻落实党的十九大精神和党中央决策部署,全面落实中省纪委工作要求,忠诚履行纪检监察工作职责,努力创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。为民服务解难题。坚守人民立场,把人民对美好生活的向往作为奋斗目标,自觉同人民想在一起、干在一起,坚决整治群众身边腐败和作风问题,不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感。清正廉洁作表率。保持为民务实清廉的政治本色,深刻汲取冯振东涉嫌严重违纪违法问题的沉痛教训,警钟长鸣,知敬畏、存戒惧、守底线,公私分明,“亲”“清”分开,清白做人、干净做事,坚持公正用权、依法用权、为民用权、廉洁用权,营造风清气正的政治生态。

二、重点内容

这次主题教育不划阶段、不分环节,要将学习教育、调查研究、检视问题、整改落实贯穿全过程。按照省委部署和厅党组安排,开展主题教育以驻厅纪检组厅处级干部为重点。从6月份开始,8月底基本结束。

(一)开展学习教育

采取集中学习、专题辅导、个人自学和研讨交流相结合,将学习贯穿于主题教育始终。重点学习党的十九大报告、党章,学习《习近平关于“不忘初心、牢记使命”重要论述选编》《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》《习近平关于社会主义生态文明建设论述摘编》,及时跟进学习习近平总书记关于全面从严治党重要论述和最新重要讲话文章,持续深入学习习近平总书记来陕视察重要讲话和对陕西工作重要指示批示精神,理解其核心要义和实践要求,自觉对表对标、及时校准偏差。大力弘扬延安精神,开展革命传统教育,寻找初心。积极开展形势政策教育、先进典型教育,注重学习运用习近平总书记给国测一大队老队员老党员的回信、西安交通大学“西迁精神”、张富清同志先进事迹、蔡兴海同志先进事迹、陈奔同志先进事迹、攻坚克难的典型案例等,增强学习的针对性、实效性和感染力。以赵正永、魏民洲、冯新柱、钱引安、孟伟、冯振东以及纪检监察系统查处的严重违纪违法案件等反面典型为鉴,加强纪律教育特别是政治纪律教育和法治教育,引导党员干部认清危害、汲取教训、警钟长鸣、知法守法。通过学习教育,提升素质能力,学以致用,用有所成。

在主题教育中,驻厅纪检组要认真落实省委和省纪委的指示要求,自觉服从省生态环境厅党组的统一部署安排,以驻厅纪检组党支部为单位组织实施,积极参加省委、省纪委和厅党组组织的集体学习、专题辅导、集中培训、交流研讨等活动。

(二)深入调查研究

聚焦全省工作大局和纪检监察中心任务,围绕贯彻落实党中央决策部署和习近平总书记重要指示批示精神,围绕贯彻落实省委和省纪委监委工作要求,围绕解决驻厅纪检组存在的突出问题和群众反映强烈的热点难点问题,围绕解决党的建设面临的紧迫问题,围绕坚决打好污染防治攻坚战、应对和化解各种风险挑战等确定调研课题,大兴调查研究之风,沉下去了解实情,拿出破解难题的实招硬招,推动省委和省纪委监委工作要求部署落实落地。

驻厅纪检组要结合年初调研安排,完善调研计划,针对厅直属单位存在的廉政风险,扎实开展调查研究,找好小切口、做好大文章,真正把情况摸清楚,把症结分析透,研究提出解决问题、改进工作的办法措施。调查研究要接地气,一竿子插到底,切实掌握第一手材料。要轻车简从,不搞层层陪同,不增加基层负担。调研结束后,及时梳理调研情况,与省生态环境厅党组班子成员交流调研成果,形成《省生态环境厅直属单位廉政风险及其防控》的调研报告,将调研成果运用于监督工作实践,把调研成果转化为解决问题的具体行动。

驻厅纪检组党支部要根据开展学习交流和调研情况,结合“三会一课”计划,安排组长和副组长讲好专题党课。讲党课要突出针对性,讲学习体会收获,讲运用习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平生态文明思想指导实践、推动工作存在的差距和改进工作的思路措施。

(三)认真检视问题

对照习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央决策部署,对照党章党规,对照初心使命,查摆自身不足,查找工作短板,深刻检视剖析。

1.广泛听取意见。结合调查研究,采取谈心谈话、召开座谈会、设立意见箱、发放征求意见表等多种方式,把党员群众的意见收集起来、汇总反映上来。要充分听取党员群众对驻厅纪检组领导班子、党员领导干部存在突出问题的反映,充分听取厅直系统各部门各单位对驻厅纪检组改进作风、改进工作的意见建议。对征求到的意见建议,要统一收集汇总,认真归类梳理,作为制定问题清单和专题民主生活会对照检查的重要内容,有针对性地抓好整改提升。

2.查实找准问题。在广泛听取意见的基础上,驻厅纪检组党支部要联系党员干部思想工作实际,实事求是检视自身差距,通过上级点、互相帮、集体议等方式,把存在问题找准、把原因根源查深、把整改措施定实,不搞硬性规定,不做官样文章,一条一条列出清单,明确努力方向。

3.认真检视反思。驻厅纪检组领导班子要聚焦党的政治建设、思想建设、作风建设存在的突出问题进行检视反思。对秦岭北麓西安境内违建别墅专项整治、冯新柱案“以案促改”、中央脱贫攻坚专项巡视、中央扫黑除恶专项斗争督导、中央生态环境保护督察“回头看”、省委秦岭生态环境保护专项巡视、“讲政治、敢担当、改作风”专题教育和胡传祥严重违纪违法案警示教育中查摆的突出问题进行反思,举一反三,推进整改落实。

(四)从严整改落实

围绕省纪委主题教育《实施方案》提出的重点整治内容进行,即,整治对贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央决策部署置若罔闻、应付了事、弄虚作假、阳奉阴违的问题;整治对贯彻落实中央精神和省委要求打折扣、搞变通、落不实的问题;整治干事创业精气神不够,患得患失,不担当不作为的问题;整治违反中央八项规定精神的突出问题;整治形式主义、官僚主义,层层加重基层负担,文山会海突出,督查检查考核过多过频的问题;整治特权思想和特权现象,特别是领导干部配偶、子女及其配偶违规经商办企业,甚至利用职权或者职务影响为其经商办企业谋取非法利益的问题;整治在政治建设方面存在的学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主动性不强,系统性、全面性不够的问题;整治在作风建设方面存在的工作作风不严不实,形式主义、官僚主义整改不彻底的问题;整治在担当负责方面存在的运用“四种形态”精准度不高,扫黑除恶打伞破网质效不强,政治巡视压实管党治党责任不够的问题;整治在从严治党方面存在的向基层压力传导不够的问题。

同时,要结合驻厅纪检组实际,整治对群众关心的突出环境问题漠然处之,在人民群众利益上不维护不作为,以及办事不公、侵害群众利益,工作不实、“庸懒散慢虚”的问题;整治驻厅纪检组党支部战斗力不强,党员教育管理宽松软的问题;整治省委秦岭生态环境保护专项巡视反馈的问题。

整治工作要坚持问题导向、立行立改的原则进行。能改的立即改,一时解决不了的盯住不放、夯实责任、限期整改,确保一件一件整改到位。对专项整治中发现的违纪违法问题,要严肃查处。要敢于动真碰硬、攻坚克难、加强联动、步步为营,不达目的不收兵。对有问题不整改、大问题小整改、边改边犯的进行严肃处理。

驻厅纪检组党支部要在8月底前,召开专题组织生活会,运用学习调研成果,针对检视反思的问题,联系整改落实情况,红脸出汗,认真开展批评和自我批评。专题组织生活会的具体方案,另行制定。厅级干部要指导驻厅纪检组党支部开好专题组织生活会,对准备不充分、查摆问题不深入、认识不到位、剖析不深刻的要及时叫停或责令重开。

三、组织领导

主题教育在省生态环境厅党组统一领导下进行,驻厅纪检组党支部主题教育工作要服从省生态环境厅主题教育领导小组统一安排。

(一)落实责任。驻厅纪检组党支部书记要切实担负起第一责任人职责,把主题教育作为履行党建主体责任的重要任务,紧紧抓在手上、积极推动落实。党员领导干部首先要抓好自身教育,以上率下,作出表率。

(二)强化指导。主题教育工作开展期间,驻厅纪检组组长和支部书记,要对组内工作进展情况,采取随机抽查、单独谈话等方式,开展督导检查。重点检查学习教育、调查研究、问题检视、组织生活会召开、整改任务落实等内容。对存在消极对待、敷衍应付的严肃批评,确保主题教育质量。

(三)统筹兼顾。把主题教育与开展习近平总书记对我省重要指示批示贯彻落实情况“回头看”结合起来,与落实追赶超越和“五个扎实”要求结合起来,与推进“两学一做”学习教育常态化制度化结合起来,与全省“讲政治、敢担当、改作